5 июня в Москве Доме русского зарубежья имени Александра Солженицына состоялся Координационный совет российских уполномоченных по правам человека, в котором принял участие Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Анатольевич Никитин

Одной из ключевых тем заседания стал вопрос взаимодействия институтов государственной правозащиты в субъектах Российской Федерации с территориальными управлениями Федеральной службы исполнения наказания.

В заседании Координационного совета под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Эллы Памфиловой и Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Александра Шишлова приняли участие директор Федеральной службы исполнения наказаний Геннадий Корниенко, заместитель председателя Верховного суда Российской Федерации­ – председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов, члены Общественной палаты Российской Федерации и др.

На заседании обсуждались проблемы реализации прав содержащихся под стражей на медицинскую помощь, на условно-досрочное освобождение и освобождение от отбывания наказания по болезни, последствия реорганизации учреждений ФСИН России в регионах. Поднимались вопросы, связанные с правоприменительной практикой Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», принципы взаимодействия общественных наблюдательных комиссий с уполномоченными по правам человека.

В своем выступлении директор Федеральной службы исполнения наказанийГеннадий Корниенко осветил вопросы занятости осужденных и условия отбывания наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, медицинского обеспечения лиц, содержащихся под стражей, применения «социальных лифтов», свободы совести и свободы вероисповедования.

Директор ФСИН России отметил, что сотрудниками службы проведена значительная работа по модернизации законодательства в сфере исполнения уголовных наказаний, что положительно сказалась на правовом положении осужденных. Например, в июне 2014 года внесены изменения в статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Был закреплен порядок предоставления и проведения свиданий подозреваемого, обвиняемого с их представителями в Европейском Суде по правам человека и лицами, оказывающими им юридическую помощь в связи с намерением обратиться в ЕСПЧ.

В числе недавних изменений законодательства – внесение изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Федеральным законом от 6 апреля 2015 года № 76-ФЗ эти нормативные акты были дополнены статьей, расширяющей полномочия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.

В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится 12 проектов федеральных законов, направленных в том числе на закрепление юридических гарантий прав и законных интересов осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Члены Координационного совета обсудили также перспективы приведения региональных законов, регулирующих деятельность уполномоченных по правам человека, в соответствие со вступившими в законную силу изменениями в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, принятые в целях укрепления статуса институтов государственной правозащиты и совершенствования их деятельности.