ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 04.03.2009, 25.03.2009
«Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года»
Вопрос 4: Имеют ли право на предоставление скидки на оплату жилого помещения (не ниже 50 процентов) граждане, имеющие инвалидность, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах, если указанные жилые помещения переданы им в собственность в порядке приватизации?
Ответ: Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Данной нормой установлена скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
Понятие жилищного фонда и его видов содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации.
Как предусмотрено п. 2 ст. 19 названного Кодекса, жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: 1) частный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд — совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, — к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества и так далее) отнесены к частному жилищному фонду. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).
В связи с этим право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют.
В этот день в 1948 году была принята Всеобщая декларация прав человека - документ, заложивший основу для защиты прав и свобод человека во всём мире.
Права человека — это универсальная ценность, которая объединяет всех нас, вне зависимости от национальности, вероисповедания или социального статуса. Они являются основой для справедливости, равенства и развития общества.
С 03 по 05 декабря в г. Санкт-Петербурге прошел Координационный совет Уполномоченных по правам человека в Северо-Западном федеральном округе, посвященный вопросам реализации программы пробации в регионах.
В работе совета приняли участие уполномоченные по правам человека 9 субъектов Российской Федерации, представители Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации и Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Западным филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (г. Калининград, Россия) совместно с Костанайским филиалом Челябинского государственного университета (г. Костанай, Казахстан) проведен Международный круглый стол на тему: ««Эволюция прав и свобод человека и гражданина: от древних цивилизаций до современности», посвященный Международному дню прав человека.
02 декабря Форум «Балтийская звезда. Семья - опора Защитника Отечества» на площадке Дома молодёжи собрал семьи участников СВО - жен, сестёр, сыновей и матерей, а также представителей разных организаций региона. Организаторы Форума – АНО «Комитет Семей Воинов Отечества» и Женсовет Балтфлота.
Программа форума была насыщенной и сочетала образовательные блоки, консультативную помощь и психологическую поддержку. Для участников прошли мастер-классы, лекции от медицинских специалистов и юридические консультации.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин совместно с представителями областной и специализированной прокуратуры произвел проверку соблюдения прав граждан и личный прием осужденных в колониях №8 и 9 г. Калининграда.
Особое внимание было уделено организации в пенитенциарных учреждениях доступной среды осужденным с ограниченными возможностями здоровья.
