24 июля 2024 года по приглашению Главы муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области Гнездилова Андрея Петровича в целях информационного взаимодействия с органами местного самоуправления ведущий консультант Аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Ларина Светлана Юрьевна приняла участие в работе заседания Окружного Совета депутатов, где выступила с докладом «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области в 2023 году».

Ларина С.Ю. предоставила депутатам Окружного Совета депутатов информацию о деятельности Уполномоченного по выполнению задач, возложенных на него Уставным Законом Калининградской области «Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области», направленных на соблюдение прав и свобод человека и гражданина; совершенствование законодательства о правах граждан; участие в правовом просвещении; сотрудничество в сфере прав и свобод человека; анализ ситуации с соблюдением прав человека в Калининградской области — с точки зрения Уполномоченного по правам человека, руководителей федеральных и региональных органов власти Калининградской области и граждан.

2023 год был ознаменован 75-летием со дня принятия Всеобщей декларации прав человека и 30-летием Конституции Российской Федерации. В этот непростой исторический период, наполненный новыми вызовами, каждый житель области, с учетом специфики географического положения нашего региона столкнулся с последствиями, связанными с международной обстановкой. Условия реализации прав человека усложнились. Направления защиты прав человека расширились. Потребность в правозащитной деятельности в этот период стала наиболее острой и очевидной, поскольку многие из мер, предпринимаемых государственными органами власти, непосредственно касались реализации прав и свобод граждан. Уполномоченный по правам человека в этот особый период старался быть еще более открытым и доступным для людей, в том числе, благодаря цифровизации, как в рамках деятельности по рассмотрению обращений граждан, так и по вопросам правового просвещения, правового консультирования, контроля за соблюдением прав человека, взаимодействия с общественностью.

Органы государственной власти, местного самоуправления смогли в этих сложных условиях консолидироваться и объединить усилия с гражданским обществом.

Уполномоченный по правам человека всегда внимательно слушает людей, изучает чаяния каждого к нему обратившегося. Через конкретный пример можно лучше увидеть общую проблему, чтобы помочь не только этому заявителю, но и изменить ситуацию в целом.

К сожалению, не во всех случаях Уполномоченному по правам человека удается помочь людям. Не в его полномочиях улучшение благосостояния граждан, налаживание их семейных отношений, отмена несправедливого судебного решения и т.д. Главное для Уполномоченного по правам человека — услышать обратившегося к нему гражданина и разъяснить, какими законными способами можно разрешить его проблему либо сообщить, что правовые основания его требований отсутствуют.

В 2023 году значительная часть обра­щений касалась вопро­сов социальной сферы, здравоохранения, в том числе, в отношении граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой и Луганской народных республик и лиц без гражданства, постоянно проживающих или вынужденно покинувших указанные субъекты и прибывших на территорию Российской Федерации; мобилизованных граждан и членов их семей; решению проблем безо­пасности и охраны правопорядка. Важ­ной темой оставались, как и прежде, вопросы реа­лизации и защиты права на жилище: рассматривались жалобы об отсутствии или лишении жилья, расселении из аварийного жилого фонда, обеспе­чении жильем лиц из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уполномоченному по правам человека, как правило, удавалось находить понимание и поддержку у представителей органов государственной власти и местного самоуправления. Установлено конструктивное сотрудничество Уполномоченного с федеральными правоохранительными органами, институтами гражданского общества. Налажено взаимодействие Уполномоченного с коллегами из других субъектов РФ. Ежегодно организуются встречи российских Уполномоченных по правам человека с руководителями Правительства Российской Федерации, главами отдельных министерств и ведомств. По острым вопросам реализации прав человека Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации оперативно информирует Президента Российской Федерации.

В 2023 году Уполномоченным было рассмотрено 2529 обращений (2186 – в 2022 году).

Количество обращений по сравнению с 2022 годом увеличилось на 343 — на 16%. За все годы существования института Уполномоченного по правам человека в Калининградской области наибольшее количество обращений получено в 2023 году.

Наибольшее количество обращений, как и прежде, рассмотрено в 2023 году по вопросам защиты социальных прав.

Растет количество обращений по вопросам здравоохранения и медицинского обслуживания, жилищным вопросам и проблемам ЖКХ. В 2023 году увеличилось количество рассмотренных обращений по вопросам экологии.

Как и прежде, значительное количество обращений было рассмотрено в защиту прав детей.

Уменьшилось количество обращений, связанных с соблюдением прав человека в условиях лишения свободы,  количество обращений по гражданско-правовым спорам и в защиту трудовых прав.

Говоря о результатах рассмотрения обращений, представитель Уполномоченного по правам человека сообщила, что по 1475 (58%) обращениям заявителям даны консультации, разъяснены средства, которые они вправе использовать для защиты своих прав и свобод, по 550 (22%) обращениям состоялся обмен информацией по проблемам прав человека. В 278 случаях – 11% от общего количества обращений — Уполномоченным оказано содействие в защите прав граждан.

Особый акцент в своем докладе Представитель Уполномоченного по правам человека сделала на эффективность взаимодействия с российскими  Уполномоченными по правам человека, с институтами гражданского общества – ОНК Калининградской области, Женсоветом в составе Общественного Света при Администрации городского округа «Город Калининград», Общественной комиссией при ФКУ ГБ МСЭ по Калининградской области, с региональными отделениями МОО «Союз православных женщин» и ВРНС в Калининградской области, организацией «Сила людей» и др.

Представителем калининградского омбудсмена депутатам Гусевского Окружного Совета приведена статистика обращений к Уполномоченному граждан из Гусевского городского округа.

Депутаты интересовались направлениями деятельности Уполномоченного в защиту прав семьи, материнства и детства, принятыми мерами, направленными на преодоление демографического кризиса.

Депутаты Гусевского Окружного Совета депутатов внимательно выслушали предоставленную информацию о соблюдении  прав и свобод человека в Калининградской области, приняли ее к сведению, задали вопросы представителю Уполномоченного, предложили продолжение сотрудничества по вопросам защиты прав человека и организации мероприятий по правовому просвещению.

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РФ