2 февраля 2012 года состоялось заседание социальной комиссии.
На заседании председательствовал юрист Г.М. Гетьманенко. Также присутствовали: С.А. Белецкая (Областная дума), С.Ю. Ларина (консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области), В.Н. Захарчик (председатель Калининградской областной федерации профсоюзов), С.Ю. Губенко (Агентство по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области).
В течение двух лет были решены две основные задачи:
разработана социальная декларация;
создана социальная комиссия как представительный орган во взаимоотношениях власти и общественности.
В ходе пресс-конференции было объявлено о завершении государственной регистрации социальной комиссии и начале ее уставной деятельности.
Были обозначены основные направления работы комиссии:
развитие гражданского участия;
развитие управленческого потенциала;
социальные действия;
поддержка социальной декларации.
Социальная комиссия выступает против деконструктивных методов давления на власть (митинги, пикеты) и намерена добиться активного диалога власти и общественности другими средствами. Для этого планируется в каждом поселении определить группу социальных экспертов. Кроме того, при комиссии будут созданы 12 профильных комитетов. На данный момент образован Комитет по организации права по охране здоровья и медицинской помощи. Председатель - С.В. Орлов.
В планах комиссии – создание Фонда поддержки социальной декларации, а также создание Центра развития управленческого потенциала местных сообществ.
Каждый член комиссии должен войти в общественный совет при Областной думе, ОВД и других властных структурах.
Главная проблема Калининградской области – тотальное неисполнение судебных решений. Это потеря престижности власти и правосудия вообще. Поэтому члены социальной комиссии выступают за расширение прав судебных приставов.
В ближайшее время правительству Калининградской области будет представлен проект соглашения по развитию гражданского участия.
Были сформированы основные требования комиссии к представителям власти:
государственные муниципальные служащие должны соблюдать права человека;
органы государственной власти должны обеспечивать верховенство Конституции и Федерального закона;
органы государственной власти и местного самоуправления должны своевременно решать проблемы города, области и поселений.
Через неделю состоится первое открытое заседание комитета по организации права по охране здоровья и медицинской помощи.
Среди участников ярмарки – Благотворительный центр "Верю в чудо", детско-молодежная организация инвалидов "Мария", благотворительные фонды "Твори добро" и Фонд "Калининград, группа помощи кошкам без дома "Кошкин Дом", организация помощи инвалидам "Ручеек". Каждая организация собирает средства на свой конкретный проект, о котором расскажет всем желающим. Посетители ярмарки смогут поддержать затронувший их проект, купив подарок или оставив пожертвование.
12 декабря 2011 года в г. Москве под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина состоялось заседание Координационного совета российских уполномоченных по правам человека. В заседании приняли участие Председатель Следственного комитета Российской Федерации А.И. Бастрыкин.
А.И. Бастрыкин рассказал собравшимся о принимаемых его ведомством мерах по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.
Главной задачей Следственного комитета Российской Федерации и его структурных подразделений в регионах является оперативное и качественное расследование преступлений. При этом, однако, по-прежнему немало справедливых нареканий граждан вызывают нарушения, допускаемые в ходе предварительного следствия. Факты необоснованного привлечения к уголовной ответственности, задержания в качестве подозреваемых и избрание ареста в качестве меры пресечения, а также нарушение процессуальных сроков, незаконное прекращение и приостановление уголовных дел не способствуют укреплению доверия к работе следователей.
К уполномоченным по правам человека продолжают также поступать жалобы на условия содержания в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах, ненадлежащее обращение с подозреваемыми и обвиняемыми, нарушение их права на защиту.
Для разрешения обозначенных проблем необходимо не только повышение эффективности процессуального контроля за деятельностью следственных органов Следственного комитета, но и их открытость обществу.
В результате обсуждения ключевых вопросов по обеспечению прав и законных интересов граждан в ходе предварительного расследования, российские уполномоченные по правам человека приветствовали готовность Председателя Следственного комитета Российской Федерации к тесному взаимодействию с внесудебным институтом государственной правозащиты. Со своей стороны Председатель Следственного комитета Российской Федерации подтвердил заинтересованность его ведомства в привлечении уполномоченных по правам человека к работе, направленной на соблюдение прав и свобод человека в ходе доследственных проверок и предварительного следствия по уголовным делам.
12 декабря в 14.00 в Доме русского зарубежья им. А.И. Солженицына (по адресу: г. Москва ул. Нижняя Радищевская, дом 2) состоялся торжественный вечер, посвященный Дню прав человека, и церемония вручения ведомственной медали Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «СПЕШИТЕ ДЕЛАТЬ ДОБРО».
12 декабря в 10.00 в Доме русского зарубежья имени Александра Солженицына (по адресу: г. Москва, ул. Нижняя Радищевская, дом 2) под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В.П. Лукина состоится заседание Координационного совета российских уполномоченных.
12 декабря в 14.00 в Доме русского зарубежья имени Александра Солженицына (по адресу: г. Москва, ул. Нижняя Радищевская, дом 2) состоится церемония вручения медали Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации «СПЕШИТЕ ДЕЛАТЬ ДОБРО».
В Калининградской области в городе Пионерском в Областном кризисном центре помощи женщинам пройдет круглый стол «Совершенствование межведомственного взаимодействия при оказании помощи женщинам и детям в случае домашнего насилия и жестокого обращения».
Вопросы рассмотренные на круглом столе:Какие конкретные меры могут быть предложены для решения проблемы профессиональной реабилитации и адаптации к жизни инвалидов с нарушением интеллектульного и психического развития и сложной структурой дефекта.
В послании Генерального секретаря ООН по поводу Всемирного дня борьбы со СПИДом отмечается, что человечество, наконец, получило возможность положить конец этой эпидемии. Он отметил, что с 1997 года количество новых случаев инфицирования сократилось более чем на 20 процентов. В большинстве районов мира оно продолжает сокращаться.
В Калининграде все желающие офицеры Балтфлота смогли встретиться с представителями Главной военной прокуратуры и сотрудниками аппарата уполномоченного по правам человека в РФ, которые организовали выездную приемную в Доме офицеров.
28-29 ноября 2011 г. в Калининграде проходит семинар «Мы и полиции», в котором принимают участие учителя обществознания и истории. Встреча состоялась в рамках проекта: «Школа прав человека для органов власти». Тренерская группа РОО «Человек и Закон» в составе Ирины Протасовой, Сергея Подузова и Николая Гусакова преодолела почти 2000 километров для того, чтобы подготовить педагогов Калининградских школ к преподаванию урока «О роли и сервисности полиции в обществе и государстве». Данный семинар был организован благодаря поддержке аппарата Уполномоченного по Правам Человека и сотрудников общественной организации «ЮЛА» (г.Калининград).
Семинар, программа которого была разработана РОО «Человек и Закон» еще в прошлом году в рамках проекта «Милиция России: от силы к службе», позволил учителям Калининграда получить навыки по организации работы с учащимися и родителями о роли полиции в обществе и государстве – конкретные методические рекомендации, которые они в дальнейшем смогут использовать в своей работе.
- Сегодня в России проводится реформа МВД. Милиция стала полицией, а руководством МВД было продекларировано, что должна быть создана партнерская модель взаимодействия полиции и населения. – Комментирует сопредседатель РОО «Человек и Закон» Сергей Подузов. – В процессе реформирования важно, чтобы изменилось не только наименование, но и внутреннее содержание самого полицейского. Об этом же в своем вступительном слове сказал Уполномоченный по Правам Человека Владимир Никитин. Он также привел пример из своей жизни: сейчас по долгу своей службы ему часто приходится сталкиваться с сотрудниками полиции, но он всегда вспоминает капитана милиции, который взаимодействовал с ним 20 лет назад, этот образ запомнился ему на всю жизнь. Уже тогда были сотрудники милиции, которые интуитивно чувствовали, что роль милиции в обществе – оказание услуги безопасности. Вовлечение в процесс дискуссии о роли полиции в обществе учителей, самих сотрудников полиции, всего общества в целом позволит выстроить рамку согласия между участниками и осознание роли полиции в обществе.
В ближайшее время семинары по схожей программе для учителей пройдут еще в трех регионах России. Далее, с помощью полученных отзывов и рецензий от участников, правозащитники намерены разработать пособие, которое будет направлено в Министерство образования Российской Федерации с просьбой включения в учебную программу в качестве факультатива.
РОО "Человек и Закон"
Встреча состоялась в рамках проекта: "Школа прав человека для органов власти". Тренерская группа общественной организации "Человек и Закон" в составе Ирины Протасовой, Сергея Подузова и Николая Гусакова преодолела почти 2000 километров для того, чтобы подготовить педагогов Калининградских школ к преподаванию урока "О роли и сервисности полиции в обществе и государстве". Данный семинар был организован благодаря поддержке аппарата Уполномоченного по Правам Человека и сотрудников общественной организации "ЮЛА" (г.Калининград).
В Самаре проходит международная конференция уполномоченных по правам человека. На ней обсуждается тема соотношения судебных и несудебных органов в защите прав человека. В частности, рассматривались вопросы реализации конституционного права на доступ к правосудию и на справедливое судебное разбирательство. А также методы повышения открытости судебной системы и взаимодействия органов государственной правозащиты и институтов гражданского общества с органами судебной власти без вмешательства в отправление судопроизводства.
Круглый стол был организован Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации совместно с Верховным Комиссаром Совета Европы по правам человека. В нем принял участие Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ. А также представители директората по правам человека и правовым отношениям Совета Европы Маркус Егер и Матс Линдберг, Венецианской Комиссии (Европейской Комиссии за демократию через право), уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, представители органов судебной власти, прокуратуры и юридической общественности. В заседании принял участие вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Самарской области Александр Нефедов.
Встреча омбудсменов проходит в Самаре уже второй день. Сегодня по ее итогам будут разработаны конкретные предложения, с которыми смогут ознакомиться представители самарского областного суда.
Российскую и зарубежную практику в заявленной сфере обсудили специалисты, в числе которых были председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, представители директората по правам человека и правовым отношениям Совета Европы Маркус Егер и Матс Линдберг, Уполномоченные по правам человека: в Свердловской области – Татьяна Мерзлякова, в Пермском крае – Татьяна Марголина, в Республике Удмуртия — Михаил Кокорин, служащие аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, представители Венецианской Комиссии Габриэль Куско-Штадтмайер и советник омбудсмана Финляндии Пьятты Скоттман-Кивелья, представители органов судебной власти, прокуратуры и юридической общественности.
21-22 ноября 2011 г. в Калининграде проходит двухдневный семинар «Права человека и полиция».
В семинаре принимают участие участковые, сотрудники патрульно-постовой службы, подразделений по делам несовершеннолетних, а также оперативные работники Калининграда.
Организаторами встречи выступают РОО «Человек и Закон» Республики Марий Эл совместно с Калининградской региональной общественной организацией Юная Лидерская Армия (ЮЛА).
В первый день семинара с приветственным словом выступил Уполномоченный по правам человека Калининградской области Владимир Никитин. Он подчеркнул важность правового просвещения и поддержал инициативу проведения семинаров для сотрудников органов государственной власти.
Организаторами встречи выступают общественная организация "Человек и Закон" Республики Марий Эл совместно с Калининградской региональной общественной организацией Юная Лидерская Армия (ЮЛА). В первый день семинара с приветственным словом выступил Уполномоченный по правам человека Калининградской области Владимир Никитин. Он подчеркнул важность правового просвещения и поддержал инициативу проведения семинаров для сотрудников органов государственной власти.
1 ноября 2011 года в Ресурсном центре РООИ «Перспектива» прошла видеоконференция «Инклюзивное образование в России – дальнейшие шаги», на которой состоялась презентация брошюры «Инклюзивное образование в России» – комплекта информационно-методических материалов, выпущенного в сентябре 2011 года по инициативе и на средства Представительства Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) в Российской Федерации.
К Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации обратился Н. с жалобой на нарушение жилищных прав 240 граждан, проживающих в Калининградской области, город Балтийск, улица Садовая, дом 10.
Заявитель сообщал, что заселение жильцами указанного дома произошло в 2003 году, однако с момента ввода жилого дома в эксплуатацию в 1994 году ФГУ «Управление Балтийского флота» не выполнило работы по установке, монтажу и сдаче в эксплуатацию лифтов во втором и третьем его подъездах.
2 февраля 2012 года состоялось заседание социальной комиссии.
На заседании председательствовал юрист Г.М. Гетьманенко. Также присутствовали: С.А. Белецкая (Областная дума), С.Ю. Ларина (консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области), В.Н. Захарчик (председатель Калининградской областной федерации профсоюзов), С.Ю. Губенко (Агентство по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области).
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области поступило обращение от гражданина Г., проживающего в Калининграде. Гражданин Г. жаловался на отказ в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда». Уполномоченным было подготовлено заключение о неправомерности отказа гражданину Г. в присвоении звания "Ветеран труда", с которым министр социальной политики не согласился.
Уполномоченным рекомендовано Г. обратиться в Уставный Суд Калининградской области.
Уставный Суд принял решение в защиту прав ветеранов труда Калининградской области.
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области обратились гражданка К., а также в ее защиту председатель Общественной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Калининградской области Халтурин Александр Александрович.
Гражданка РФ К., отбывающая наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области, осужденная Ленинградским районным судом города Калининграда по ст.30 ч.3, ст.228.1, ч.2 п «б», ст. 69 ч.3 УК РФ, 8 октября 2011 года родила дочь Софию.
Согласно статье 100 Уголовно-исполнительного кодекса РФ «В исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей, могут организовываться дома ребенка. В домах ребенка исправительных учреждений обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми».
Однако ни в одном из исправительных учреждений системы УФСИН РФ по Калининградской области дома ребенка не организованы, условия для возможности полноценной реализации родительских прав и исполнения родительских обязанностей осужденными не созданы.
Адвокат осужденной К. ходатайствовал о предоставлении подзащитной отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст.82 УК РФ, однако Зеленоградским районным судом отказано в удовлетворении данного ходатайства.
К. ходатайствовала перед Уполномоченным по правам человека о содействии ей в создании условий для возможности осуществления родительских прав и обязанностей в отношении своей новорожденной дочери в целях наиболее полной реализации права ребенка на семью.
В адрес Уполномоченного по правам человека поступило обращение от гражданки С., проживающей в городе Пионерском Калининградской области.
Заявительница является опекуном своей дочери Н., инвалида с детства I группы 3 степени бессрочно.
Н. нуждалась в инвалидной коляске. Заявительница сообщила, что на протяжении 10 лет обращалась в социальные службы с ходатайством о предоставлении дочери инвалидной коляски, но всякий раз ей отказывали, в связи с чем пришлось покупать коляску самостоятельно, но и компенсировать расходы на ее приобретение она не смогла.
Уполномоченный по правам человека обратился в Министерство социальной политики Калининградской области с ходатайством о предоставлении инвалидной коляски Н.
Ходатайство Уполномоченного по правам человека было удовлетворено, инвалидная коляска Н. предоставлена, 5 декабря доставлена инвалиду домой.
23 декабря в УМВД России по Калининградской области общественная приемная Общественного совета провела «День открытых дверей». В мероприятии приняли участие начальник УМВД России по Калининградской области генерал-лейтенант полиции Евгений Мартынов, заместитель начальника УМВД полковник внутренней службы Алексей Титов, члены Общественного совета, представители общественных объединений и организаций, Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, Уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области, представители СМИ.