С 26 по 30 марта в Подмосковье проходил круглый стол «Содействие защите прав граждан (актуальные проблемы применения права)», организованный Независимым экспертно-правовым советом (НЭПС) при поддержке Европейского Союза в рамках программы «Европейская инициатива в области демократии и прав человека».

Участники семинара — представители аппаратов Уполномоченных по правам человека, правозащитных организаций из разных регионов Российской Федерации.

Калининградскую область представляли консультант аппарата Уполномоченного по правам человека Ларина С.Ю., председатель Калининградское РОО «Солдатские матери Калининградской области» Бонцлер М.В., председатель КРОО «За альтернативную гражданскую службу» Мареев В.А.

Эксперты в области российского и международного права и защиты прав человека, известные ученые и правозащитники, представители Главной военной прокуратуры, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации делились с участниками семинара правоприменительной практикой защиты прав человека в России.

Актуальные вопросы защиты прав детей и семьи рассматривались с участием Михеевой Л.Ю., д.ю.н., профессора, консультанта Исследовательского центра частного права при Президенте РФ, члена экспертного совета Комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей. Речь шла о проблемах применения законодательства о жилищных правах несовершеннолетних, об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обсуждался законопроект об опеке и попечительстве. Эксперту Михеевой Л.Ю. были переданы аналитические материалы Уполномоченного по правам человека в Калининградской области по проблемам защиты прав детей в регионе.

С участием эксперта НЭПС, профессора Московского института экономики, политики и права, заслуженного юриста РФ, члена Российской секции Международной комиссии юристов, к.ю.н. Пашина С.А.; заведующего кафедрой Московского института экономики, политики и права, профессора, д.ю.н. Красикова Ю.А. рассматривались актуальные вопросы уголовного права и процесса.

Проблемы защиты по делам правозащитников и СМИ, привлекаемых к ответственности, обсуждались с членом НЭПС, Государственным советником юстиции, представителем Федеральной палаты адвокатов в Конституционном суде РФ, адвокатом МГКА, к.ю.н., доцентом, Констановым Ю.А.

Наиболее острые вопросы защиты прав человека поднимались на встрече с представителями Главной военной прокуратуры. Правозащитники сообщили о многочисленных нарушениях прав призывников, военнослужащих, а также членов их семей. В частности, согласно вновь принятому законодательству предусмотрена выплата ежемесячного пособия в размере 6 тыс. руб. на каждого ребенка в возрасте до трех лет женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Во время беременности этой категории женщин положены ежемесячные выплаты — 4 тыс. руб. При сроке беременности не менее 26 недель жена военнослужащего имеет право на единовременное пособие — 14 тыс. руб.

Закон вступил в силу с 2008 года, и в категорию граждан, имеющим права на вышеуказанные выплаты, не вошли женщины, которые были беременными в 2007-м году, но детей родили уже в 2008-м, что, по мнению правозащитников, нарушает конституционное право на равенство граждан перед законом.

Представители Главной военной прокуратуры отвечали на многочисленные вопросы правозащитников, рассказывали о своей многотрудной работе.

Актуальные проблемы применения норм административного права и процесса обсуждались с экспертом Голощаповым А.М., к.ю.н., зав.кафедрой ЮНЕСКО Института международного права и экономики им. А.С.Грибоедова. Наибольшее количество вопросов к эксперту поступило по вопросам применения нового законодательства об усилении ответственности за нарушение правил дорожного движения.

О вопросах применения норм ГПК информировал участников семинара эксперт НЭПС Миронов В.И., профессор, д.ю.н., зав.кафедрой гражданского процесса и социальных отраслей права РГУ нефти и газа им.И.М.Губкина, член научно-консультативного Совета при Генеральном прокуроре РФ.

Опытом решения проблем применения законодательства о социальном обеспечении делился эксперт НЭПС Захаров М.Л., профессор, д.ю.н., главный научный сотрудник НИИ Законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России.

На вопросы правозащитников по трудовому праву отвечала д.ю.н., профессор Московской Государственной юридической академии Тучкова Э.Г.

На семинаре также рассматривались вопросы применения жилищного законодательства, проблемы возмещения вреда (эксперт Эрделевский А.М., д.ю.н., профессор кафедры гражданского и семейного права Московской Юридической академии).

В ходе круглого стола с участием эксперта Насонова С.А., к.ю.н., доцента Московской Государственной юридической академии, адвокатом МГКА, обсуждались вопросы о практике работы Европейского Суда.

Проблемы применения законодательства о собственности, в частности казусы законотворчества по вопросам связанным с проведением Олимпийских игр в Сочи, рассмотрены с экспертом Олейник О.М., д.ю.н., профессором Высшей школы экономики.

Представители аппаратов Уполномоченных по правам человека встретились с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации В.П.Лукиным и представителями аппарата Уполномоченного. Обсуждались проблемы судопроизводства и исполнения судебных решений, защиты прав инвалидов, пациентов психиатрических клиник, призывников и военнослужащих, реабилитации участников боевых действий в горячих точках, вопросы совершенствования правового просвещения в Российской Федерации. В.П.Лукин пообещал выступить с заявлением о необходимости изменения образовательных стандартов, включив в них в качестве обязательной дисциплины курс «Права человека», создания в Российской Федерации непрерывной системы гражданско-правового образования.

Участники семинара встретились также с присяжными заседателями из Москвы и С-Петербурга, которые рассказали о проблемах, с которыми они столкнулись в ходе процесса судопроизводства.

На встрече правозащитников обсуждались также возможности коалиционных действий, направленных на развитие демократии и защиту прав человека в Российской Федерации.

Ларина С.Ю., консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, участница круглого стола