Уполномоченный по правам человека
в Калининградской области
Калининград, Советский проспект, 13, каб. 345
Тел/факс: +7 (4012) 95-83-50
Об Уполномоченном:
Правозащитная информация:
Доклады:
Другая информация:
Требования пограничников мешают приему иностранных туристов в Калининграде

х туристов обсуждались на совещаниях, прошедших в правительстве области. В них приняли участие представители пограничной и миграционной служб, туроператоры, хотельеры, уполномоченный по правам человека, сотрудник МИДа.

Тематика вопросов к представителям пограничного управления ФСБ и УФМС, по словам заместителя министра промышленности области Марины Друтман, вызвана постоянными обращениями руководителей турфирм и гостиниц, которые из года в год героически преодолевают бюрократические препоны, зачастую избыточные и абсурдные, чтобы принять туристов. Более того, в последнее время прослеживается тенденция не к упрощению правил пересечения границ и пребывания в стране, как это декларируется на государственном уровне, а к их ужесточению. И это – главный тормоз в развитии туристической отрасли и региональной экономики в целом. Результаты первых месяцев текущего года эту грустную тенденцию подтверждают.

Сроки оформления разрешений так называемых спецпропусков в пограничную зону, а это территория от 3 до 5 км вдоль границ, составляют от 14 до 30 дней, несмотря на официальное заверение директора погранслужбы ФСБ РФ Владимира Проничева о сроках от 2 до 5 дней. Причем в пакете документов должны быть миграционные карты и копии виз, хотя визы иностранцы получают не ранее, чем за 3 дня до въезда в страну. При этом требование копий виз отсутствует в Административном регламенте ФСБ РФ.

К пограничной зоне отнесен и ряд городов Калининградской области (Советск, Мамоново, Багратионовск, Неман), в гостиницах которых не может переночевать даже транзитный интурист, т.к. необходима постановка на учет в УФМС, а регистрацию можно получить при наличии… того же спецпропуска. Есть целый ряд ограничений и для пребывания в так называемых зонах с регламентированным посещением иностранных туристов. Вот лишь некоторые из территорий – Янтарный, Балтийск, почти весь Зеленоградский район, включая трассу Приморское кольцо, и т.д.

Еще одно нововведение: УФМС требует отдельной квитанции по уплате госпошлины на каждого остановившегося в гостинице интуриста, ссылаясь на некие ведомственные комментарии законодательства. Владельцы же гостиниц задают резонный вопрос: зачем так усложнять и удорожать процесс регистрации. Ведь стоимость госпошлины за суточное пребывание – 2 рубля, а квитанции – 10 рублей. По какому праву и для чего, недоумевал на совещании директор гостиницы «Калининград», принимавший недавно группу туристов в 300 человек. И таких примеров немало.

На совещаниях в правительстве обсуждался порядок применения новых требований по постановке на учет иностранных граждан, отмена регистрации иностранных граждан гостиницами, находящимися в пограничной зоне, порядок продления виз для иностранных граждан в случае непредвиденного продления пребывания на территории Калининградской области свыше 3 суток. Кроме того, хотельеров и туроператоров интересовали проблемы регистрации иностранных граждан в летний период в городах-курортах и режим работы структурных подразделений УФМС по Калининградской области. Представителям погрануправления ФСБ были также заранее направлены вопросы по перечню документов для оформления пропусков для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону.

Единственное, о чем удалось договориться с пограничниками, — это создание и использование единой базы данных, которая позволит не оформлять многократно пропуска на транспортные средства для туристов, и снятие требования о заблаговременном предоставлении копий виз въезжающих в область туристов.

По другим проблемам будут подготовлены официальные обращения от Правительства Калининградской области в соответствующие федеральные структуры и Правительство РФ, где, в том числе, будет просьба об упразднении требования обязательной регистрации для туристов, на чем, кстати, настаивает и Евросоюз. В свою очередь, Ирина Вершинина, уполномоченный по правам человека в Калининградской области, пообещала включить эти проблемы в спецдоклад ее ведомства о нарушении прав на свободу перемещения, как калининградцев, так и гостей региона.

Ежедневная электронная газета Российского союза туриндустрии

№2538

Последние новости на сайте:
09.12.2025

С 03 по 05 декабря в г. Санкт-Петербурге прошел Координационный совет Уполномоченных по правам человека в Северо-Западном федеральном округе, посвященный вопросам реализации программы пробации в регионах.

В работе совета приняли участие уполномоченные по правам человека 9 субъектов Российской Федерации, представители Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации и Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

08.12.2025

Западным филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (г. Калининград, Россия) совместно с Костанайским филиалом Челябинского государственного университета (г. Костанай, Казахстан) проведен Международный круглый стол на тему: ««Эволюция прав и свобод человека и гражданина: от древних цивилизаций до современности», посвященный Международному дню прав человека.

03.12.2025

02 декабря Форум «Балтийская звезда. Семья - опора Защитника Отечества» на площадке Дома молодёжи собрал семьи участников СВО - жен, сестёр, сыновей и матерей, а также представителей разных организаций региона. Организаторы Форума – АНО «Комитет Семей Воинов Отечества» и Женсовет Балтфлота.

Программа форума была насыщенной и сочетала образовательные блоки, консультативную помощь и психологическую поддержку. Для участников прошли мастер-классы, лекции от медицинских специалистов и юридические консультации.

Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин совместно с представителями областной и специализированной прокуратуры произвел проверку соблюдения прав граждан и личный прием осужденных в колониях №8 и 9 г. Калининграда.

Особое внимание было уделено организации в пенитенциарных учреждениях доступной среды осужденным с ограниченными возможностями здоровья.

02.12.2025

С 01 по 10 декабря 2025 года во всех Региональных общественных приемных Председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева и местных общественных приемных партии запланировано проведение Декады приемов граждан с участием должностных лиц региона, депутатов всех уровней, региональных координаторов партийных проектов и представителей организаций-партнеров.

Уполномоченный по правам человека в Калининградской области примет участие в Декаде приемов граждан 10 декабря 2025 года по адресу: г. Калининград, Советский проспект, д. 13, каб. 345 (3 этаж).