Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие»

ПРЕСС-РЕЛИЗ Неманского городского суда

В Неманский городской суд обратился городской прокурор в интересах многодетной семьи Л.с иском к администрации Неманского муниципального района о признании незаконным бездействия администрации и обязании организовать газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение земельного участка. В обоснование прокурор указал, что многодетной семье Л. предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по ул. Победы в г. Немане Калининградской области. В ходе проверки установлено, что органом местного самоуправления не исполнена обязанность по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. На земельном участке отсутствуют сети электро,- газо,- и водоснабжения.

Обращаясь в суд, прокурор указал, что отсутствие сетей инженерно-технического обеспечения мешает семье Л. начать строительство жилья.

Изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд пришел к следующему.

На основании ст.ст. 28, 29 ЗК РФ (действующих в момент возникновения спорных правоотношений) граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. До принятия исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления указанного решения земельный участок должен быть сформирован, проведены землеустроительные работы, земельный участок должен быть обеспечен соответствующими объектами инженерно-технической инфраструктуры.

Постановлением администрации Неманского муниципального района от 7 марта 2014 года № 237 многодетной семье Л. предоставлен в собственность земельный участок по ул. Победы в г. Немане для строительства индивидуального жилого дома.

14 марта 2014 года между администрацией Неманского муниципального района и Л. заключен договор передачи земельного участка в собственность (бесплатно), являющийся одновременно актом приема-передачи указанного земельного участка.

В соответствии со ст. 1 ГрК РФ система коммунальной инфраструктуры представляет собой, в том числе комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства.

Таким образом, исполнение обязанности граждан по подключению своих домов к сетям инженерно-технического обеспечения зависит от наличия таких сетей и точек подключения (технологического присоединения) к ним.

В силу ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

То есть, действующим законодательством предусмотрены полномочия органа местного самоуправления по организации на территории города вопросов обеспечения жителей инженерной инфраструктурой, в том числе при предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Между тем, судом установлено, что с момента предоставления истцу земельного участка прошло более полутора лет, однако администрацией города как органом местного самоуправления не были осуществлены в полном объеме действия по организации инженерной инфраструктуры, чем гражданам созданы препятствия для подключения принадлежащих им жилых домов к инженерно-техническим сетям надлежащего качества и объема, необходимых для нормальной жизнедеятельности.

Доказательств организации реальной возможности подключения граждан, получившим земельные участки, к сетям водоснабжения ответчиком не представлено. Таким образом, что фактически утрачивается смысл данной меры социальной поддержки многодетным семьям, как первоочередное бесплатное предоставление земельных участков.

Суд пришел к выводу о том, что администрация Неманского муниципального района еще на стадии предоставления земельных участков обязана принимать меры по организации инженерной инфраструктуры земельных участков и счел, что имеются основания для возложения на администрацию обязанностей по организации водоснабжения в соответствии с техническими условиями.

Неманский городской суд решил обязать администрацию муниципального образования «Неманский муниципальный район» организовать в соответствии с техническим условиями водоснабжение земельного участка, предоставленного семье Л.

Решение не вступило в законную силу.

Пресс-служба

Неманского городского суда