Протокол

встречи общественных объединений с представителями Агентства по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Правительства Калининградской области

19 мая 2011 г. город Калининград

(КОНУБ)

Во встрече принимали участие руководители (заместители) 21 общественных объединений,

5 территориальных органов общественного самоуправления,

инициативная группа г. Советска,

районные общества инвалидов,

представители 4 политических партий,

1 депутат представительного органа местного самоуправления,

представители: Общественной палаты,

Аппарата Уполномоченного по правам человека

в Калининградской области,

Центра правовой информации КОНУБ,

СМИ: Независимая телерадиокомпания «Каскад»,

газета Аргументы и факты — Калининграда.

Всего участников встречи: 45 человек.

От Агентства на встрече присутствовал его представитель:

Аброськин Юрий Ефимович

Встречу вел руководитель КРООС «Единение в действии»

Гетьманенко Г. М.

Протокол встречи вел Бадасюк В. О.

Установлен регламент работы участников встречи:

Сообщение по вопросам, вынесенным на обсуждение участников встречи 10-15 мин.

Выступление представителей от профильных организаций 3 — 5 мин.

Дополнительные выступления 2 — 3 мин.

Встреча проходит с 11. 00 до 13. 30 без перерыва.

Ответы на вопросы, при необходимости.

Принятие документов встречи на основании предложений участников встречи.

Вопросы

вынесенные на обсуждение участников встречи на встрече:

1. Об обеспечении органами государственной власти и местного самоуправления соблюдения прав и законных интересов общественных объединений и поддержки их деятельности.

2. О формах и методах взаимодействия общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления Калининградской области.

3. О развитии института социально — правовой защиты в Калининградской области.

4. О Собрании граждан по принятию Социальной Декларации местных сообществ Калининградской области.

5. О выработке Плана совместных мероприятий общественных объединений и Агентства по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Правительства Калининградской области на 2011 год и принятия Заявления участниками встречи.

Предложение о рассмотрении вопросов вынесенных на обсуждение, участниками встречи принято.

По вопросам, вынесенным на обсуждение участников встречи, с сообщением выступил Гетьманенко Г. М.

Уважаемые участники встречи, мне бы хотелось кратко изложить свое понимание вопросов вынесенных на Ваше обсуждение и довести до Вас отдельные полномочия Агентства, которые предусмотрены его Положением утвержденного постановлением Правительством Калининградской области от 11. 02. 2011 г. № 100 (Кратко излагает основный перечень полномочий Агентства, содержащийся в п. 9 его Положения.).

Общественные объединения, созданные для защиты общих интересов и достижения общих целей объединившихся граждан, на новом этапе развития Российской Федерации должны стать одним из важных факторов, оказывающих влияние на социально — экономическое развитие Калининградской области и ее народовластия, а также на объединение ее населения, для достижения результатов, отвечающих его интересам и ожиданиям.

Законодательная и исполнительная власть, органы местного самоуправления должны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов общественных объединений, оказывать им поддержку. (Довел до участников встречи обращения к организаторам встречи общественных объединений по проблемам среды жизнедеятельности для инвалидов и Госпиталя для ветеранов войн).

Общественные объединения, несмотря на то, что при осуществлении своих уставных целей и задач не имеют возможности располагать такими ресурсами, какими располагают органы власти и их должностные лица, решают множество социальных вопросов и вопросов местного значения.

В тоже время большинство общественных объединений не обеспечено помещениями для осуществления своей уставной деятельности, осуществляя множество общественно и социально полезных программ и проектов не получают от органов власти заказов на выполнение государственных программ отвечающих их уставным целям и задачам, в области отсутствует закон регулирующий деятельность общественных объединений как и Областной общественный Центр.

Численность населения Калининградской области по состоянию на 01. 01. 2011 года — 937, 9 тыс., в том числе: городского населения – 716, 5 тыс.; сельского населения – 221, 4 тыс.; мужчин – 441, 8 тыс.; женщин – 496, 1 тыс.; пенсионеров, состоящих в системе ПФРФ – 236, 5 тыс.

В Калининградской области отсутствует законодательный или нормативный правовой акт ее Правительства о государственных социальных стандартах. Сформированные очереди из детей, оставшихся без попечения родителей и граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма красноречиво говорят о том, что ожидание ими жилья, будет длящимся многие годы, как и ожидание родителями своей очереди, на получение мест в детские дошкольные учреждения.

Правительство Калининградской области не обеспечивает осуществление в полном объеме действий, предусмотренных Уставом (Основным Законом) в пределах срока полномочий губернатора, по обеспечению и исполнению Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, Устава (Основного Закона), законов и иных нормативных правовых актов Калининградской области на ее территории.

Калининградская область как административно – территориальное образование с 1946 года сегодня с учетом своего географического, геополитического и федерального положения и того, что она является эксклавной территорией нуждается в переименовании как географического объекта Российской Федерации.

Социально-экономическая политика, как и внутренняя политика законодательной и исполнительной власти Калининградской области должны перетерпеть существенные изменение и отвечать реалиям социальной, экономической и общественно – политической ситуации.

Обеспокоенность сложившейся социальной ситуацией, будущим наших семей и наших поселений, нежелание больше мириться с тем, как мы сегодня живем, определяют необходимость нашей встречи сегодня и совместных действий, направленных на принятие Социальной Декларации местных сообществ поселений Калининградской области и создание их представительного органа Социальной Комиссии местных сообществ поселений.

Уважаемые участники встречи предлагаю перейти к обсуждению вопросов, вынесенных на Ваше обсуждение, вносить дополнения в документы встречи: План совместных мероприятий с Агентством на 2011 год и нашего Заявления с выводами и предложениями законодательной и исполнительной власти Калининградской области.

Выступили:

Представитель Общественной палаты, руководитель КРОО «Союз Женщин» Матюнина М. Ю., которая остановилась на работе Общественной палаты и предложила общественным объединениям участвовать в разработке законопроектов, создать совместный сайт в интернете и информационную сеть, действовать совместно, каждом муниципальном образовании создать Общественные Советы, развивать благотворительность.

Отдельно Матюнина М. Ю. остановилась на роли женщин, разобщенности общественности и непринятия ее властью как реального субъекта всех сфер жизни.

Руководитель КРОО «Союз матерей» Грицук Л. И., которая довела до участников встречи цели и задачи союза, роли матерей в жизни общества и выступила с предложением к органам власти о предоставлении общественным объединениям здания под Областной общественный Центр. Грицук Л. И. считает, что работа Центра позволит общественным объединениям эффективно осуществлять свои уставные цели и задачи.

Руководитель КРОО «Ассоциация многодетных матерей» Соловьянова Л. П., которая довела до участников встречи проблемные вопросы возникающие в работе Ассоциации и ее действия по обеспечению информированности населения и власти о них. Рассказала, что СМИ не всегда готовы работать с общественным объединением, что вынуждает со всеми проблемными вопросами обращаться на прямую в федеральные органы власти и предложила общественным объединениям создать единый общественный кулак, способный продвигать их интересы и добиваться признания властью их роли в во всех сферах жизни общества. Обратила внимание на вопросы предоставление земельных участков многодетным семьям, состояние здравоохранения и образования. Предложенные организаторами документы для обсуждения и их принятие, поддерживает.

Руководитель КРОО по продвижению интересов и защите прав инвалидов Ромохов С. Ф., который рассказал, что их организация уже третий год оказывает помощь инвалидам в лечении глазных заболеваний, постоянно сталкиваясь с непониманием властью, важности такой работы. При этом организация не имеет своего помещения и вынуждена проводить свою работу по договоренности с другими организациями. Считаю необходимым поддержать предложение Грицук Л. И. о создание Областного общественного Центра и обратить внимание органов власти на необходимость работы с инвалидными организациями и их поддержки. Документы, которые должны быть приняты участниками встречи, поддерживает.

Представитель ПП «Яблоко» Ковалевский А. Л., который считает проходящую встречу важным событием, а проект Социальной Декларации местных сообществ Калининградской области отвечающей целям и задачам ПП «Яблоко».

Ковалевский А. Л. считает, что Губернатор Калининградской области Цуканов Н. Н. способен слушать и правильно воспринимать предложения политических партий и общественности. В тоже время он выразил сожаление о том, что во встрече не принимает участие руководитель Агентства, что свидетельствует о не понимании ее важности. Кроме того им было заявлено, что ПП «Яблоко» способна взять на себя роль координатора действий общественных объединений.

Представитель ПП «Справедливая Россия» Зосименко В. Г., которая также обратила внимание, что на встрече отсутствует руководитель Агентства. Зосименко В. Г. остановилась на необходимости поддержки власть общественных объединений, предоставления им помещений и поддержала предложение о создании Общественных Советов в муниципальных образованиях, кроме того предложила , чтобы Окружной Совет депутатов городского округа «Город Калининград» отражал реальную ответственность местного самоуправления перед населением. Документы участников встречи, которые должны быть принятыподдерживает, поддерживает.

Руководитель КРОФ поддержки вынужденных переселенцев «Дом» Смитницкая О. Б., которая остановилась на целях и задачах своего объединения и подняла вопрос о равенстве прав всех общественных объединений на государственную их поддержку. Кроме того, Смитницкая О. Б. поддержала предложения о предоставлении помещений общественным объединениям на льготных условиях, создания Областного общественного Центра и неэффективности деятельности Общественной палаты, а также поддержала План совместных мероприятий с Агентством на 2011 год, Заявление участников встречи и Социальную Декларацию местных сообществ поселений Калининградской области.

Представитель Калининградского общественного Союза Зуев П. И., который остановился на вопросе народовластия, исполнению органами власти Конституции РФ и применении законов. Считает, что Конституция РФ не исполняется, многими должностными лицами органов власти оказывается противодействие ее исполнению. Отметил отсутствие реального местного самоуправления и право каждого знать, что делают органы власти, и какую ответственность они несут перед населением. Документы участников встречи, которые должны быть приняты, поддерживает.

Представители ПП «Воля», которые проинформировали участников встречи о целях и задачах своей партии, деятельности общественных объединений в их регионе, и противодействии органов власти их уставной деятельности. Выразили поддержку участникам встречи и поддержали документы, которые будут приняты ими.

Руководитель территориального общественного самоуправления «Северный» Султанова Н. В., которая считает важными усилия, которые предприняты участниками встречи и рассчитывает, что совместные действие позволят более активно решать вопросы связанные с ЖКХ, строительством, сохранением объектов исторического и культурного наследия, правильной и объективной реакции власти на наши обращения. Султанова Н. В. считает, что представительный орган местных сообществ поселений сможет представлять интересы населения во взаимоотношениях с властью. Документы участников встречи, которые должны быть приняты, поддерживает.

Представитель ПП «КПРФ», НП «Маяк», депутат представительного органа местного самоуправления Макеев И. Ю., который выразил общее мнение о важности состоявшейся встречи, поддержал документы, которые будут приняты и выразил убежденность в том, что Социальная Декларация местных сообществ поселений Калининградской области действительно станет важным актом народовластия в Калининградской области.

Представитель Агентства Аброськин Ю. Е., который выразил удовлетворение возможностью присутствовать на встрече с общественными объединениями. Считает ее важным событием и началом взаимодействия общественности с Агентством в рамках его полномочий.

Руководитель КРОО семей с детьми со сниженным интеллектом «Подсолнух», которая от имени участников встречи выразила признательность и благодарности ее организаторам и поддержала документы, которые были вынесены на обсуждение участников встречи и их принятие и предложила уполномочить КРООС «Единение в действии» в их передаче законодательной и исполнительной власти Калининградской области.

Организатор встречи руководитель КРООС «Единение в действии» Гетьманенко Г. М. выразил признательность всем участникам за их активное участие и позицию по вынесенным на их обсуждение вопросам и документам, которые приняты по результатам встречи и заверил, что принятые после всестороннего обсуждения документы дополненные предложениями участников встречи, будут в течении 5 – 7 дней переданы, после завершения их обработки, переданы законодательной и исполнительной власти Калининградской области.

Работа участников встречи завершена, всем удачи и успехов в нашем общем деле по продвижению интересов граждан и защите их гражданских, социальных, экономических и культурных прав.

Приложение:

1. План совместных мероприятий общественных объединений с Агентством на 2011 год.

2. Заявление участников встречи.

3. Социальная Декларация местных сообществ поселений Калининградской области.

4. Пояснительная записка к Социальной Декларации.

5. Регистрационный список участников встречи.

Протокол зарегистрирован за № 11 Дела № 5 по делопроизводству КРООС «Единение в действии»

Руководитель

Органа общественной самодеятельности Гетьманенко Г. М.