Калининградская область является самым западным ре¬гионом Российской Федерации, отделенным от остальной тер¬ритории страны иностранными государствами и международ¬ными территориальными морскими водами.
Специфическое географическое положение области спо¬собствует возникновению комплекса проблем реализации права на свободу передвижения и в связи с этим проблем реализации иных прав и свобод человека, как для самих жителей региона, так и для пребывающих (проживающих) на ее территории иностранных граждан, лиц без гражданства.
В связи с расширением Европейского союза возникла уг¬роза транспортной изоляции Калининградской области РФ.
С целью изучения и анализа проблем соблюдения права на свободу передвижения и иных прав жителей Калининградской области и гостей региона Уполномоченным по правам человека по Калининградской области осуществлен мониторинг проблем, связанных с эксклавным положением Калининградской области.
В ходе мониторинга исследовались и анализировались международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией; законодательство Российской Федерации и подзаконные нормативно-правовые акты Российской Федерации; информация по исследуемой теме, полученная из письменных обращений граждан в аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, а также обращений, полученных на личном приеме, по телефону, по электронной почте; из средств массовой информации; информация, озвученная в ходе мероприятий с участием Уполномоченного по правам человека в Калининградской области.
По результатам мониторинга подготовлен Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Калининградской области «О проблемах реализации права на свободу передвижения в Калининградской области».
Калининградская область является самым западным регионом Российской Федерации, отделенным от остальной территории страны иностранными государствами и международными территориальными морскими водами.
Специфическое географическое положение области спсобствует возникновению комплекса проблем реализации права на свободу передвижения и в связи с этим проблем реализации иных прав и свобод человека, как для самих жителей региона, так и для пребывающих (проживающих) на ее территории иностранных граждан, лиц без гражданства.
В связи с расширением Европейского союза возникла уг¬роза транспортной изоляции Калининградской области РФ.
С целью изучения и анализа проблем соблюдения права на свободу передвижения и иных прав жителей Калининградской области и гостей региона Уполномоченным по правам человека по Калининградской области осуществлен мониторинг проблем, связанных с эксклавным положением Калининградской области.
В ходе мониторинга исследовались и анализировались международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией; законодательство Российской Федерации и подзаконные нормативно-правовые акты Российской Федерации; информация по исследуемой теме, полученная из письменных обращений граждан в аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, а также обращений, полученных на личном приеме, по телефону, по электронной почте; из средств массовой информации; информация, озвученная в ходе мероприятий с участием Уполномоченного по правам человека в Калининградской области.
В ходе мониторинга были выявлены проблемы реализации права на свободу передвижения и иных прав граждан, связанных с эксклавным положением Калининградской области.
Целью настоящего доклада является привлечение внимания органов власти, педагогов, общественности Калининградской области к проблеме гражданско-правового образования в регионе, инициатива по принятию региональной программы развития гражданско-правового образования в Калининградской области.
Проблемой особой социальной значимости стали случаи невыдачи органами ЗАГСа Калининградской области свидетельств о рождении детей по заявлению родителей, незаконно проживающих на территории России либо не представивших документы, свидетельствующие о брачном состоянии. В 2003 году более десятка лиц обратилось к Уполномоченному с жалобами на действия органов ЗАГС.
2 февраля 2012 года состоялось заседание социальной комиссии.
На заседании председательствовал юрист Г.М. Гетьманенко. Также присутствовали: С.А. Белецкая (Областная дума), С.Ю. Ларина (консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области), В.Н. Захарчик (председатель Калининградской областной федерации профсоюзов), С.Ю. Губенко (Агентство по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области).
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области поступило обращение от гражданина Г., проживающего в Калининграде. Гражданин Г. жаловался на отказ в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда». Уполномоченным было подготовлено заключение о неправомерности отказа гражданину Г. в присвоении звания "Ветеран труда", с которым министр социальной политики не согласился.
Уполномоченным рекомендовано Г. обратиться в Уставный Суд Калининградской области.
Уставный Суд принял решение в защиту прав ветеранов труда Калининградской области.
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области обратились гражданка К., а также в ее защиту председатель Общественной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Калининградской области Халтурин Александр Александрович.
Гражданка РФ К., отбывающая наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области, осужденная Ленинградским районным судом города Калининграда по ст.30 ч.3, ст.228.1, ч.2 п «б», ст. 69 ч.3 УК РФ, 8 октября 2011 года родила дочь Софию.
Согласно статье 100 Уголовно-исполнительного кодекса РФ «В исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей, могут организовываться дома ребенка. В домах ребенка исправительных учреждений обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми».
Однако ни в одном из исправительных учреждений системы УФСИН РФ по Калининградской области дома ребенка не организованы, условия для возможности полноценной реализации родительских прав и исполнения родительских обязанностей осужденными не созданы.
Адвокат осужденной К. ходатайствовал о предоставлении подзащитной отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст.82 УК РФ, однако Зеленоградским районным судом отказано в удовлетворении данного ходатайства.
К. ходатайствовала перед Уполномоченным по правам человека о содействии ей в создании условий для возможности осуществления родительских прав и обязанностей в отношении своей новорожденной дочери в целях наиболее полной реализации права ребенка на семью.
В адрес Уполномоченного по правам человека поступило обращение от гражданки С., проживающей в городе Пионерском Калининградской области.
Заявительница является опекуном своей дочери Н., инвалида с детства I группы 3 степени бессрочно.
Н. нуждалась в инвалидной коляске. Заявительница сообщила, что на протяжении 10 лет обращалась в социальные службы с ходатайством о предоставлении дочери инвалидной коляски, но всякий раз ей отказывали, в связи с чем пришлось покупать коляску самостоятельно, но и компенсировать расходы на ее приобретение она не смогла.
Уполномоченный по правам человека обратился в Министерство социальной политики Калининградской области с ходатайством о предоставлении инвалидной коляски Н.
Ходатайство Уполномоченного по правам человека было удовлетворено, инвалидная коляска Н. предоставлена, 5 декабря доставлена инвалиду домой.
23 декабря в УМВД России по Калининградской области общественная приемная Общественного совета провела «День открытых дверей». В мероприятии приняли участие начальник УМВД России по Калининградской области генерал-лейтенант полиции Евгений Мартынов, заместитель начальника УМВД полковник внутренней службы Алексей Титов, члены Общественного совета, представители общественных объединений и организаций, Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, Уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области, представители СМИ.
