Очень необычное гражданское дело изучил Верховный суд. Вчерашний пациент больницы потребовал у лечебного учреждения компенсировать моральный вред от его страданий из-за того, что его письма на электронную почту больницы остались без ответа.
История началась с того, что гражданин отправил на электронную почту больницы обращение. Его получили, но отвечать не стали. Прошло несколько дней, и наш герой через сервис отправки электронных писем «Почты России» отправил второе и третье обращения.
На одно представитель больницы ответил, но без комментариев по существу вопросов, а на другое — нет. Гражданин обиделся и пошел в суд. Там он заявил, что нарушен порядок рассмотрения обращений граждан. Этим ему причинен моральный вред и просил взыскать с больницы 150 тысяч рублей.
Суд первой инстанции компенсацию взыскал, но снизил ее до 20 тысяч рублей. Суд сослался на статьи 151 Гражданского кодекса и статьи 9, 10, 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». По мнению суда, обращения мужчины были связаны с оказанием ему медицинской помощи, а больница нарушила порядок рассмотрения обращений граждан. Но апелляция это решение отменила и гражданину отказала. По ее мнению, больница не относится ни к госорганам, ни к органам местного самоуправления, а гражданин не должностное лицо или представитель власти. Значит, закон об обращениях граждан на правоотношения между сторонами не распространяется. Кассация поддержала такой подход.
Пациент отправился в Верховный суд*. Там заявили, что обязанности по рассмотрению обращений граждан государственными и муниципальными учреждениями как организациями, «осуществляющими социально-культурные или иные функции некоммерческого характера, предполагаются». Ведь на такие организации возложено исполнение государственных или муниципальных публично значимых функций. И это позиция Конституционного суда (постановление от 18 июля 2012 г. N 19-П).
ВС напомнил, что такая обязанность является одной из гарантий реализации гражданами не только права на обращение, но и других конституционных прав, в том числе на охрану здоровья и медпомощь, на образование, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Это подтверждают сразу три статьи Конституции — 41, 43, 44.
ВС подчеркнул, что из-за этого постановления КС в Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» были внесены изменения. Точнее, порядок рассмотрения писем граждан существенно расширили. Положено отвечать гражданам, их объединениям, юрлицам.
По этому закону граждане имеют право обращаться лично, отправлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц. Писать могут в госорганы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и в «иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам». А больница, подчеркнул ВС, является государственным учреждением и осуществляет публично значимые функции. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам ВС отправила дело на новое рассмотрение в апелляцию.
*Определение Верховного суда РФ N o4-КГ23-2-К1.
Источник: Российская газета
20.02.2025 Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин принял участие в заседании Законодательного Собрания Калининградской области, на котором был рассмотрен ряд важных законопроектов.
19 февраля 2025 года ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна Ларина посетила Семейный многофункциональный центр (МФЦ), расположенный в Калининграде по адресу ул. Баграмяна, 18. Визит был организован с целью ознакомления с деятельностью Центра и обсуждения вопросов, связанных с защитой прав семьи, материнства и детства в регионе.
Директор ГБУСО КО "Центр социальной помощи семье и детям" Лиана Илязовна Балян и директор Отделения ПППиРЗС- Семейный МФЦ Наталья Леонидовна Ващенко о показали устройство Центра и рассказали о направлениях деятельности Семейных Центров в регионе.
С января 2025 года в Калининградской области на базе двух отделений Центра социальной помощи семье и детям начали функционировать Семейные МФЦ. Эти центры стали важным звеном в системе социальной поддержки, где родители с детьми могут получить помощь и консультации в решении конкретных жизненных ситуаций.
14.02.2025 года Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин принял участие в расширенном заседании коллегии УФСИН России по Калининградской области, на котором были подведены итоги оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности учреждений в 2024 году и определены приоритетные задачи на текущий год.
Участниками мероприятия стали губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных, председатель Законодательного собрания региона Андрей Кропоткин, начальник УМВД России по Калининградской области Александр Сокрутенко, и.о. прокурора области Владимир Родин, руководители и представители силовых ведомств области, Общественного совета при УФСИН и ОНК региона.
5 февраля в региональном отделении "Красный Крест" состоялся приём граждан, прибывших в Калининградскую область с территорий Херсонской, Запорожской областей, ДНР, ЛНР и Украины.
Прием вели ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна Ларина и представители Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации.
В Калининградской области пребывает делегация Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации.
В составе делегации: Юлдуз Равшановна Ишназарова, советник по правовым вопросам Представительства УВКБ ООН в Российской Федерации и Борис Игоревич Сергеев, специалист отдела правовой защиты Представительства УВКБ ООН в Российской Федерации.
Основная тема визита делегации – мониторинг соблюдения прав переселенцев, прибывших в Калининградскую область с территорий Херсонской, Запорожской областей, ДНР, ЛНР и Украины.
