Очень необычное гражданское дело изучил Верховный суд. Вчерашний пациент больницы потребовал у лечебного учреждения компенсировать моральный вред от его страданий из-за того, что его письма на электронную почту больницы остались без ответа.
История началась с того, что гражданин отправил на электронную почту больницы обращение. Его получили, но отвечать не стали. Прошло несколько дней, и наш герой через сервис отправки электронных писем «Почты России» отправил второе и третье обращения.
На одно представитель больницы ответил, но без комментариев по существу вопросов, а на другое — нет. Гражданин обиделся и пошел в суд. Там он заявил, что нарушен порядок рассмотрения обращений граждан. Этим ему причинен моральный вред и просил взыскать с больницы 150 тысяч рублей.
Суд первой инстанции компенсацию взыскал, но снизил ее до 20 тысяч рублей. Суд сослался на статьи 151 Гражданского кодекса и статьи 9, 10, 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». По мнению суда, обращения мужчины были связаны с оказанием ему медицинской помощи, а больница нарушила порядок рассмотрения обращений граждан. Но апелляция это решение отменила и гражданину отказала. По ее мнению, больница не относится ни к госорганам, ни к органам местного самоуправления, а гражданин не должностное лицо или представитель власти. Значит, закон об обращениях граждан на правоотношения между сторонами не распространяется. Кассация поддержала такой подход.
Пациент отправился в Верховный суд*. Там заявили, что обязанности по рассмотрению обращений граждан государственными и муниципальными учреждениями как организациями, «осуществляющими социально-культурные или иные функции некоммерческого характера, предполагаются». Ведь на такие организации возложено исполнение государственных или муниципальных публично значимых функций. И это позиция Конституционного суда (постановление от 18 июля 2012 г. N 19-П).
ВС напомнил, что такая обязанность является одной из гарантий реализации гражданами не только права на обращение, но и других конституционных прав, в том числе на охрану здоровья и медпомощь, на образование, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Это подтверждают сразу три статьи Конституции — 41, 43, 44.
ВС подчеркнул, что из-за этого постановления КС в Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» были внесены изменения. Точнее, порядок рассмотрения писем граждан существенно расширили. Положено отвечать гражданам, их объединениям, юрлицам.
По этому закону граждане имеют право обращаться лично, отправлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц. Писать могут в госорганы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и в «иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам». А больница, подчеркнул ВС, является государственным учреждением и осуществляет публично значимые функции. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам ВС отправила дело на новое рассмотрение в апелляцию.
*Определение Верховного суда РФ N o4-КГ23-2-К1.
Источник: Российская газета
31 октября и 14 ноября 2024 года серия мероприятий в рамках Единого урока прав человека была организована для студентов Западного филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (Западного филиала РАНХиГС) ведущим консультантом Аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Лариной Светланой Юрьевной. В формате видео-конференции ею были представлены студентам лекции по правам человека, правам ребенка.
В минувшие выходные в Доме культуры молодежи города Калининграда состоялся региональный фестиваль Комитета семей воинов Отечества «Будем Жить!».
В рамках мероприятия ведущий консультант Аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Банева Екатерина Евгеньевна приняла участие в работе мобильной юридической приемной «Правомобиль Комитета семей воинов Отечества».
15 ноября в Мастерской управления «Сенеж» в городе Солнечногорске состоялось заседание Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека, посвященное защите права на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Анатольевич Никитин, омбудсмены всех субъектов Российской Федерации, депутаты, сенаторы, представители Минобороны, Минздрава, Генеральной прокуратуры, ФСИН, РККК, ведущие ученые и эксперты приняли участие в обсуждении ключевых вопросов, касающихся доступности и качества медицинских услуг для граждан.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Никитин Владимир Анатольевич принимает участие в работе Всероссийского координационного совета, посвященного праву на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В Международный день защиты прав ребенка — 20 ноября 2024 года — в аппарате Уполномоченного по правам человека в Калининградской области будет организован прием граждан по вопросам защиты прав семьи и детей.
Желающие получить юридическую консультацию могут обратиться по адресу: Советский проспект, 13, каб. 345 (3 этаж) 20 ноября 2024 года по предварительной записи по тел. 95-83-50, 599-529 или по электронной почте omb39@yandex.ru.
