Родился в 1961 г. в г. Нижний Новгород.
В 1983 г. окончил Калининградский государственный университет по специальности «правоведение» и получил квалификацию «юрист».
В 1983—1985г.г. проходил действительную срочную военную службу в Советской Армии.
В 1985 г. был принят в члены Калининградской областной коллегии адвокатов.
С 1989г. по 1992г. работал заместителем председателя Калининградской областной коллегии адвокатов.
В 1992—1998г.г. — председатель Калининградской областной коллегии адвокатов (в то время 300 адвокатов).
В 1994, 1996, 2000 и 2006 г.г. регулярно избирался депутатом Калининградской областной Думы 1, 2, 3 и 4 созывов.
В 1998 г. перешел на работу на постоянной профессиональной основе в Калининградскую областную Думу в должности заместителя председателя комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.
В 2000 -2006 г.г. — председатель Калининградской областной Думы (постоянно действующий и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ — Калининградской области).
С 2006 г. по июнь 2011 года — председатель комитета по безопасности и правопорядку Калининградской областной Думы.
23 июня 2011 года по представлению Губернатора Калининградской области постановлением Калининградской областной Думы назначен Уполномоченным по правам человека в Калининградской области.
24 ноября 2016 года по представлению Губернатора Калининградской области постановлением Калининградской областной Думы назначен Уполномоченным по правам человека в Калининградской области на 5 лет.
17 февраля 2022 года по представлению Губернатора Калининградской области по согласованию с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации постановлением Калининградской областной Думы назначен Уполномоченным по правам человека в Калининградской области на 5 лет.
Заслуженный юрист РФ.
Награжден высшей государственной наградой Калининградской области «Орденом за заслуги перед Калининградской областью».
Женат. Двое детей.

Уважаемые ветераны, дорогие соотечественники!
От всей души поздравляю вас с Днём Великой Победы! Этот праздник — символ беспримерного мужества, стойкости и единства нашего народа перед лицом испытаний.


С 14 апреля по 02 мая 2025 года в Аппарате Уполномоченного по правам человека производственную преддипломную практику проходили Царева Екатерина Юрьевна и Сячинова Виолетта Алексеевна, студенты 4 курса очной формы обучения, обучающаяся по направлению подготовки «Юриспруденция».


24 апреля 2025 г. под председательством Министра юстиции Российской Федерации Константина Чуйченко состоялось седьмое Всероссийское совещание по вопросам оказания бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. В формате ВКС в нём приняла участие ведущий консультант Аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Орлова Н.Б.