16 июня прошло первое заседание Совета уполномоченных по правам человека под председательством Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой. В своём вступительном слове Уполномоченный рассказала собравшимся о тех вопросах, которые будут обсуждаться на Совете, о задачах, стоящих перед уполномоченными в текущем году, и пожелала всем плодотворной дискуссии и успехов в деле защиты прав и свобод граждан.
В ходе заседания состоялось обсуждение проблем, с которыми сталкиваются сегодня региональные уполномоченные. В первую очередь, вопросов, связанных с координацией их деятельности с государственными и местными органами власти. Многие уполномоченные выразили свою озабоченность и размыванием самой должности уполномоченного по правам человека путём попыток создания «отраслевых» уполномоченных, что может привести к дезорганизации работы по защите прав и свобод граждан. Не обошли вниманием уполномоченные и вопросы, связанные с их участием в грядущих выборах. Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова рассказала о намеченном на 13 июля подписании соглашения между Уполномоченным по правам человека в РФ и председателем ЦИК Эллой Памфиловой и предложила своим коллегам вносить свои предложения и пожелания в рамках подготовки соглашения. Уполномоченный так же призвала своих региональных коллег, не забывая о текущей работе, в первую очередь сконцентрироваться на разработке законодательных инициатив в области защиты прав человека.
По итогам заседания был принят ряд решений, направленных на развитие института государственной правозащиты, а также на совершенствование законодательства об уполномоченных. В частности, будет создана рабочая группа по определению критериев эффективности деятельности уполномоченных. В задачи рабочей группы войдет обобщение опыта взаимодействия уполномоченных с органами исполнительной и законодательной власти и анализ эффективных практик реагирования госорганов на доклады уполномоченных по правам человека. Кроме того, группа рассмотрит вопрос о целесообразности создания советов по развитию гражданского общества и правам человека в каждом субъекте Федерации.
По решению Совета, на очередном заседании в октябре 2016 года будут рассмотрены результаты мониторинга соблюдения электоральных прав граждан в ходе избирательных кампаний в сентябре текущего года. Кроме того, к октябрю члены Совета разработают предложения по созданию общей информационной площадки уполномоченных по правам человека для обмена опытом, а также по унификации подходов к подготовке информационных материалов.
Напомним, Совет уполномоченных был учрежден после внесения изменений в федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» 6 апреля 2015 года. В соответствии со статьей 36.2 в состав консультативного совещательного органа входит по одному представителю от каждого федерального округа из числа уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.