Ирина Вершинина, уполномоченный по правам человека в Калининградской области
Детей мы привычно называем нашим будущим, но при этом так часто не замечаем проблем, с которыми приходится сталкиваться маленьким гражданам. Теоретически ребенка окружает заботой великое множество госструктур, с конкретной же защитой же его прав, как это делается в других странах мира, в России пока трудновато.
Удивительный парадокс: при низкой рождаемости в нашей стране — большое количество сирот и беспризорников, лезет вверх уровень детской преступности, наркомании, токсикомании, а тому, что несовершеннолетние мальчики и девочки стали «сладким кусочком» для секс-бизнеса, уже никто не ужасается. Привыкли. Оберегаем себя от шокирующих, вопиющих фактов, благостно надеясь, что собственных чад минует сия горькая чаша. Но подумайте сами, разве это реально – укрыть свое дитя в «башне из слоновой кости», изолировать его от общества, где выброшенные на улицу подростки ножом и кулаками добывают средства к существованию, где местные лолиты на панели зарабатывают деньги на бутылку для своих отцов и матерей?
В чем причина этих страшных проявлений глубокого социального кризиса, в который ввергнута Россия? Старая государственная система и прежняя идеология рухнули, а новые еще не сформировались. Мы хотим жить в правовом государстве, но при этом упускаем из виду, что взрослые и дети сплошь и рядом не обладают необходимым багажом правовых знаний, имея туманное представление о компетенции государственных органов и органов местного самоуправления, об обязанностях и ответственности должностных лиц, о том, где и как искать защиты, коль скоро попираются твои права человека и гражданина.
И вот результат. То и дело повторяются ситуации, когда детей обижают те, кто должен их защищать. В наш аппарат поступают жалобы на органы опеки и попечительства, нарушающие права воспитанников детских домов на жилье и собственность, не уделяющие должного внимания паспортизации несовершеннолетних, находящихся под опекой.
А разве можно считать нормальным, когда ЗАГСы отказывают в регистрации рождения ребенка, если его отец и мать не состоят в браке или имеют проблемы с документами? Это не досужий вымысел, а реальный факт, о котором мы узнали из присланного письма. Младенца, плод гражданского брака, нужно было срочно отправить в московскую клинику, но это невозможно было сделать без свидетельства о рождении. Мало того, крошечному россиянину могли отказать в бесплатной медицинской помощи из-за отсутствия полиса обязательного медицинского страхования, который также не выдавали без того же свидетельства. Лишь после нашего вмешательства удалось решить этот «неразрешимый» вопрос.
Немало усилий требуется и для получения вкладышей к свидетельству о рождении, подтверждающих наличие у новорожденного российского гражданства. Чтобы обзавестись заветной бумагой, отцы и матери малышей, сами родившиеся на земле калининградской и никогда ее не покидавшие, должны предоставить в органы паспортно-визовой службы целый ряд нотариально заверенных за счет заявителей документов. По этому поводу мы вынуждены были направить обращение в Совет по правам человека при Президенте Российской Федерации.
Хочу сказать и о другой «детской» проблеме, которая напрямую связана с конституционным правом на бесплатное образование.
Можно ли считать обучение бесплатным, если в школах ежемесячно собирают деньги на учебники и пособия, на ремонт классов, охрану, уборку кабинетов, школьный инвентарь? Поборы лицемерно величаются добровольными родительскими пожертвованиями, однако не позавидуешь тем ученикам, чьи мамы и папы отказались сдать требуемую сумму! Об этом мы тоже узнаем из обращений калининградцев. Вот только бороться с этой порочной практикой трудно, ибо, боясь гонений на детей, родители отказываются в открытую выступать против школьной администрации.
Обществу, государству необходимо предпринять все меры, чтобы защитить ребенка от наркомании, токсикомании, алкоголизации, в том числе от пивной. Несколько лет мы добивались принятия Закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления пива и напитков, изготовляющихся на его основе», в котором в целях защиты нравственности и здоровья детей запрещена продажа пива несовершеннолетним. Закон принят, но не выполняется. Свидетельство тому — подростки, разгуливающие по городу с пивными бутылками и жестянками. Их можно увидеть и под окнами мэрии на площади, но, похоже, чиновников это мало волнует. Один раз под объективами телекамер прошлись рейдом по улицам, попозировали, гневно потрясая конфискованными у юнцов бутылками, – и забыли.
Можно еще долго перечислять беды и проблемы, осложняющие жизнь наших маленьких граждан – будущего нашей страны, но от подобной констатации мало что изменится к лучшему. Выход мне видится только один: каждый из нас должен очнуться от равнодушия, не проходить спокойно мимо фактов ущемления прав детей. Помочь хотя бы одному ребенку – это уже большое дело. Так давайте попробуем!
19.12.2024 депутаты Законодательного Собрания при участии Уполномоченного по правам человека Владимира Никитина приняли бюджет Калининградской области на будущий год с поправками, касающимися выделения денежных средств:
- на ремонт социально значимых объектов (27 млн рублей – на фельдшерско-акушерские пункты, 20 млн – инфекционная больница, 47 млн – школа № 11 в Калининграде, 12 млн – мемориал «Вечного огня» в поселке Добровольск);
- на строительство трех школ (одной – в Светлогорске, и двух – в областном центре) - 38 миллионов рублей;
- 200 млн рублей на ремонт тротуаров;
- 100 млн на участие ФК «Балтика» в национальной лиге.
В среду, 18.12.2024 года за защитой прав в аппарат Уполномоченного обратилось 12 граждан: 9 человек было принято на личном приеме, 3 человека проконсультированы по телефону.
Среди обратившихся — пенсионеры, инвалиды, родители и опекуны, обратившиеся в интересах детей, осужденный.
Заявители обратились в защиту социальных, трудовых, культурных, жилищных прав, права на охрану здоровья, на социальное обеспечение.
17 декабря 2024 года в конференц-зале Законодательного Собрания Калининградской области состоялся круглый стол по вопросам переселения русскоязычного населения из стран Западной Европы и других государств.
В мероприятии приняли участие представители Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, органов законодательной и исполнительной власти региона, органов местного самоуправления, Уполномоченный по правам ребенка, представители общественных организаций, студенты образовательных учреждений г. Калининграда.