Институту уполномоченного по правам человека в Калининградской области десять лет. Этот своеобразный юбилей отмечен научно-практической конференцией «Проблемы реализации прав граждан на эффективное управление». Почему калининградский омбудсмен выбрала эту тему для научно-практической конференции, сама Ирина Вершинина объяснила журналистам.

«Самое большое количество нарушений прав человека связано с неэффективным управлением. У нас есть ресурсы, грамотные и подготовленные люди. Если чего и не хватает, так это эффективного управления», — сказала Вершинина.

Конференция, которая прошла в БФУ имени Канта, по замыслу её организаторов должна была ответить на многие вопросы. И приглашённые были подобраны соответственно: уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, губернатор области Николай Цуканов, председатель областной думы Марина Оргеева…

Увы, никого из трёх главных приглашённых в зале не увидели. Лукин, по словам коллеги из Калининграда, извинился и отбыл в загранкомандировку, а главы законодательной и исполнительной власти не прибыли без извинений. Зато место в президиуме занял вице-премьер Виктор Смильгин, а в зале – министры Дмитрий Чемакин и Олег Грознецкий.

Впрочем, отсутствие самого высокого начальства не сбило тон выступлений участников конференции. По мнению выступавших (не министров), в сфере управления у нас действительно накопилось столько проблем, что дай Бог решить их в ближайшие десятилетия. Как выразилась Ирина Вершинина, здесь у нас, куда ни кинь, всюду клин. Взять хотя бы сферу ЖКХ. Созданная нынче структура её позволяет работникам управляющих компаний действовать, а точнее, бездействовать совершенно безнаказанно.

— Непонятно, куда идут и на что тратятся деньги населения, — недоумевала Ирина Фёдоровна. – И если людей за неоплату услуг ЖКХ могут привлечь по суду и даже выселить из квартиры, то с управкомпаний получить что-то, в частности качественные услуги, практически нереально… Такие компании через три года «работы» могут исчезнуть и появиться уже под другими названиями…

Но не только управление в коммунальном хозяйстве хромает. Директор Центра стратегических разработок, кандидат философских наук Борис Трегубов обратил внимание на то, что нет обратной связи между властью и населением области. В результате – протестные настроения, которые, как известно, вылились в недавнем прошлом в массовые акции. Губернатора области после этого сменили. Но сделаны ли выводы? Кстати, Борис Трегубов напомнил, что в своё время при прежнем составе правительства была проведена сертификация государственных органов власти. Это – как присуждение своего рода знака качества. И что же, знак оказался фальшивкой?

Вспомнили на конференции и о банковской сфере. Вопрос был адресован председателю контрольно-счётной палаты области Леониду Сергееву: почему в то время, как во всём мире в период кризиса кредитные ставки снижались, в России они только росли? Налицо – корпоративный сговор, явное, по мнению Ирины Вершининой, нарушение прав человека. А по словам Сергеева, банковскую систему страны пора реформировать.

Своя точка зрения на эффективное управление у министра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Дмитрия Чемакина. По мнению Дмитрия Александровича, это выбор приоритетов. И население вправе требовать от властей всех уровней прозрачности в принятии ими решений по направлениям развития экономики и социальной политики.

Не стал скрывать министр и свое видение экономического развития региона.

— Региону нужна эффективная, высокотехнологическая промышленность, — объявил собравшимся Чемакин.

Кто с этим спорит? Да только откуда ей взяться, если, по словам одного из участников конференции, «все эти годы нас бросало из стороны в сторону, из одной крайности в другую»?

Руководить, конечно, непросто. Но без овладения этой хитрой наукой и эффективного применения ее в повседневной практике никак не обойтись.

Николай ДМИТРИЕВ

КАлининградская правда, №65 (17722)