Уполномоченный по правам человека
в Калининградской области
Калининград, Советский проспект, 13, каб. 345
Тел/факс: +7 (4012) 95-83-50
Об Уполномоченном:
Правозащитная информация:
Доклады:
Другая информация:
Верховный суд РФ обязал больницы отвечать на письма и жалобы пациентов

Очень необычное гражданское дело изучил Верховный суд. Вчерашний пациент больницы потребовал у лечебного учреждения компенсировать моральный вред от его страданий из-за того, что его письма на электронную почту больницы остались без ответа.

История началась с того, что гражданин отправил на электронную почту больницы обращение. Его получили, но отвечать не стали. Прошло несколько дней, и наш герой через сервис отправки электронных писем «Почты России» отправил второе и третье обращения.

На одно представитель больницы ответил, но без комментариев по существу вопросов, а на другое — нет. Гражданин обиделся и пошел в суд. Там он заявил, что нарушен порядок рассмотрения обращений граждан. Этим ему причинен моральный вред и просил взыскать с больницы 150 тысяч рублей.

Суд первой инстанции компенсацию взыскал, но снизил ее до 20 тысяч рублей. Суд сослался на статьи 151 Гражданского кодекса и статьи 9, 10, 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». По мнению суда, обращения мужчины были связаны с оказанием ему медицинской помощи, а больница нарушила порядок рассмотрения обращений граждан. Но апелляция это решение отменила и гражданину отказала. По ее мнению, больница не относится ни к госорганам, ни к органам местного самоуправления, а гражданин не должностное лицо или представитель власти. Значит, закон об обращениях граждан на правоотношения между сторонами не распространяется. Кассация поддержала такой подход.

Пациент отправился в Верховный суд*. Там заявили, что обязанности по рассмотрению обращений граждан государственными и муниципальными учреждениями как организациями, «осуществляющими социально-культурные или иные функции некоммерческого характера, предполагаются». Ведь на такие организации возложено исполнение государственных или муниципальных публично значимых функций. И это позиция Конституционного суда (постановление от 18 июля 2012 г. N 19-П).

ВС напомнил, что такая обязанность является одной из гарантий реализации гражданами не только права на обращение, но и других конституционных прав, в том числе на охрану здоровья и медпомощь, на образование, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Это подтверждают сразу три статьи Конституции — 41, 43, 44.

ВС подчеркнул, что из-за этого постановления КС в Закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» были внесены изменения. Точнее, порядок рассмотрения писем граждан существенно расширили. Положено отвечать гражданам, их объединениям, юрлицам.

По этому закону граждане имеют право обращаться лично, отправлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц. Писать могут в госорганы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и в «иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам». А больница, подчеркнул ВС, является государственным учреждением и осуществляет публично значимые функции. Поэтому Судебная коллегия по гражданским делам ВС отправила дело на новое рассмотрение в апелляцию.

*Определение Верховного суда РФ N o4-КГ23-2-К1.

 

Источник: Российская газета

Последние новости на сайте:
09.05.2025

Уважаемые ветераны, дорогие соотечественники!

От всей души поздравляю вас с Днём Великой Победы! Этот праздник — символ беспримерного мужества, стойкости и единства нашего народа перед лицом испытаний.

03.05.2025
В мероприятиях фестиваля принимает участие ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Ларина Светлана Юрьевна. Целью фестиваля… ( читать полностью › )
02.05.2025

С 14 апреля  по 02 мая  2025 года в Аппарате Уполномоченного по правам человека производственную преддипломную практику проходили Царева Екатерина Юрьевна и Сячинова Виолетта Алексеевна, студенты 4 курса очной формы обучения,  обучающаяся по направлению подготовки «Юриспруденция».

29.04.2025
В калининградском Доме молодëжи состоялась встреча с создателями военно-исторического сериала «Рослый» В мероприятии приняла участие ведущий консультант Аппарата Уполномоченного по… ( читать полностью › )
24.04.2025

24 апреля 2025 г. под председательством Министра юстиции Российской Федерации Константина Чуйченко состоялось седьмое Всероссийское совещание по вопросам оказания бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. В формате ВКС в нём приняла участие ведущий консультант Аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Орлова Н.Б.