26-27 июня 2007 года в г. Москве прошла Пятая Всероссийская научно-практическая конференция на тему «Мониторинг законодательства правоприменительной практики: пятилетние итоги и перспективы конституционного партнерства». Организаторами мероприятия выступили: Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Совет по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совет законодателей), Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации. На конференции с 2003 года исследуются вопросы развития системы мониторинга законодательства и правоприменительной практики, обсуждаются вопросы стратегии правового развития, качества законодательства, состояния правоприменительной практики. Решения конференции составляют основу практической деятельности Совета Федерации и других органов власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Итогами работы конференции является подготовка Советом Федерации ежегодного доклада о состоянии законодательства в Российской Федерации.

Данная конференция была посвящена анализу результатов коллективной пятилетней деятельности органов власти, научного сообщества, институтов гражданского общества и общественных организаций по созданию системы мониторинга законодательства и правоприменительной практики в России. На конференции обсуждались вопросы мониторинга законодательства и правоприменительной практики как процесса конституционного партнёрства, вопросы нормативно-правового обеспечения системы правового мониторинга, совершенствования системы мониторинга прав, роль уполномоченных по правам человека в системе правового мониторинга, был проведен сравнительный анализ практики правового мониторинга в зарубежных странах.

На конференции заслушаны ежегодные доклады Совета Федерации и доклады субъектов Российской Федерации о состоянии законодательства в Российской Федерации, рассмотрен опыт принятия и реализации федеральных законов 95-ФЗ, 122-ФЗ, 131-ФЗ, 258-ФЗ и др. Уполномоченным по правам человека в Калининградской области Ириной Вершининой был представлен доклад на тему «Место и роль Уполномоченных по правам человека в регионах Российской Федерации в системе правового мониторинга» .

В процессе подготовки и проведения конференции состоялись различные конкурсы, презентации новаторских проектов, была развернута широкая экспозиция «Выставка Достижений Правового Мониторинга».

В конференции приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, члены Общественной палаты, представители Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Генеральной прокуратуры, Счётной палаты, Верховного Суда, Конституционного Суда, Высшего Арбитражного Суда РФ, руководители исполнительных и законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ, члены Общественной палаты, коллеги ряда зарубежных парламентов Белоруссии, Украины, Узбекистана, Казахстана, представители научных и общественных организаций и другие заинтересованные лица.

Более подробная информация и итоги конференции представлены на Веб-сайте Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации

Анастасия Баштунова, главный специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области