1 марта состоялось заседание двухдневного семинара-совещания с уполномоченными по правам человека в субъектах России по вопросам соблюдения избирательных прав, прошедшее под председательством Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Эллы Памфиловой при участии Уполномоченного по правам человека в Калининградской области В.А. Никитина.
В работе заседания приняли участие первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Вячеслав Володин, председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, первый заместитель Генерального прокурора России Александр Буксман, первый заместитель Министра внутренних дел РФ Александр Горовой, а также член Центральной избирательной комиссии РФ Майя Гришина.
Основная повестка мероприятия — координация усилий и развитие межведомственного взаимодействия в рамках подготовки к предстоящей избирательной кампании 2016. В ходе встречи участники обсудили механизмы и инструменты сотрудничества между уполномоченными, представителями избирательных органов, законодательной и исполнительной ветвей власти, а также институтами гражданского общества.
С учетом новых задач, повышения статуса и авторитета института уполномоченных необходимо выработать единый, консолидированный подход к обеспечению избирательных прав граждан в ходе сентябрьских выборов, отметила Э,А, Памфилова.
«Уполномоченные по правам человека — это не вертикаль, они не мои подчиненные…» При этом важно задать общий импульс независимости в работе уполномоченных и «внести существенный вклад в прозрачность, чистоту и справедливость выборов», подчеркнула Э.А. Памфилова.
За 2014–2015 годы уполномоченными накоплен существенный опыт мониторинга нарушений избирательных прав граждан. «В этом году наша работа переходит на новый качественный уровень с учетом, во-первых, накопленного за два года опыта. Сегодня мы обменяемся этим опытом — и негативным, и позитивным», — отметила Уполномоченный по правам человека в России Э,А, Памфилова.
«У людей должно оставаться доверие к выборам, люди должны понимать, что это [выборы] основной элемент возможности влиять на качество управления в стране. Если уровень доверия подорван, если люди не ходят на выборы, значит, они пассивны, значит, они не хотят и не несут ответственности за то, что происходит», — заявила Э,А.Памфилова.
Она отметила, что институт уполномоченных занимает уникальную нишу на всех стадиях избирательного процесса, в том числе предшествующих непосредственно выборам. Уполномоченные имеют государственный статус, однако не относятся ни к исполнительной, ни к законодательной власти. Это позволяет им «оперативно вмешиваться, предотвращать все возможные нарушения, пользоваться административным ресурсом, где у общественных наблюдателей не хватает ни сил, ни полномочий», подчеркнула федеральный Уполномоченный.
В частности, уполномоченные способны повлиять на решение таких проблем, как слабая информированность населения о расположении территориальных избирательных участков, отсутствие достаточных условий для голосования людей с ограниченными возможностями здоровья, а также отслеживать обоснованность удаления независимых наблюдателей с избирательных участков. Кроме того, в компетенции уполномоченных проследить за обеспечением избирательных прав лиц, содержащихся под стражей, а также под домашним арестом.
«У уполномоченного больше возможностей не только побуждать, заставлять, но иногда даже требовать реакции на те нарушения, которые выявлены. И если государственные органы вовремя не реагируют, то они несут за это ответственность. У уполномоченного есть довольно много рычагов, в том числе общественные», — заявила Э.А.Памфилова.
Уполномоченный также сообщила, что доклад о деятельности за 2015 год будет содержать расширенный раздел, посвящённый мониторингу избирательных прав граждан.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области в докладе «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина за 2015 год» также подготовил раздел. посвященных реализации избирательных прав жителями региона.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области (далее - Управление) по поручению Минюста России сформирован перечень региональных и муниципальных льгот и мер социальной поддержки, предоставляемых в настоящее время военнослужащим и членам их семей, а также перечень нормативных правовых актов Калининградской области и муниципальных нормативных правовых актов, которыми утверждены указанные льготы (меры).
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин провел рабочую встречу с главным инспектором уголовно-исполнительной системы ФСИН России Владимиром Казанцевым. Беседа состоялась в рамках инспектирования регионального УФСИН комиссией Федеральной службы исполнения наказаний.
23 октября сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области наблюдали в режиме онлайн-трансляции за ходом IX Международной научно-практической конференции «Проблемы защиты прав человека: обмен лучшими практиками омбудсменов». Омбудсмены из более 60 стран, представители международных организаций, органов законодательной и исполнительной власти обсудили защиту прав человека в условиях цифровизации общества.
В московской международной конференции омбудсменов по защите прав человека в условиях цифровизации общества очно и по видеоконференцсвязи принимают участие защитники прав человека более 60 государств: Европы, Азии, Африки, Латинской и Южной Америки, а также представители международных организаций.
Прямая трансляция по ссылке.
В работе X заседания Евразийского Альянса Омбудсменов, посвященного защите прав жителей труднодоступных, отдаленных и сельских местностей, участвуют омбудсмены 11 государств: России, Армении, Бахрейна, Кыргызстана, Казахстана, Сербии, Монголии, Таджикистана, Ирана, Шри-Ланки, Монголии.
Прямая трансляция заседания по ссылке.
