В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области поступило обращение от гражданки К., являющейся постоянным безвозмездным донором.
К. сообщила, что в Учреждении, сотрудником которого она является, приняты Правила внутреннего распорядка, которыми предусматривается, что «работник не позднее, чем за 3 дня извещает работодателя о предстоящей дате сдачи крови, о дне медицинского обследования, а также в заявлении в письменной форме указывает конкретную дату использования дополнительного дня отдыха.
Дополнительные дни отдыха используются работником в текущем или последующем месяце после сдачи крови в удобное для него время».
По мнению К. указанная норма локального нормативного акта нарушают ее права донора.
Согласно статье 6 Закона РФ «О донорстве крови и ее компонентов» администрация предприятий, учреждений и организаций обязана оказывать содействие донорству крови и ее компонентов, в том числе предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.
Согласно статье 186 Трудового кодекса Российской Федерации донор имеет право на гарантии и компенсации в случае сдачи крови и ее компонентов:
«В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха».
Таким образом, указанные нормы Правил внутреннего распорядка Учреждения значительно ограничивают права доноров по сравнению с действующим федеральным законодательством.
В частности, в Трудовом кодексе РФ говорится о том, что работник имеет право (а не обязанность) использовать день отдыха после каждой сдачи крови в любой удобный для него день в течение года, а не в текущем или последующем месяце после сдачи крови.
Предупреждение работодателя о точной дате отгула за 3 дня до дня сдачи крови федеральным законодательством не предусмотрено.
Таким образом, обжалуемый пункт Правил внутреннего трудового распорядка Учреждения принят в нарушение действующего федерального законодательства, подлежит отмене, приведению в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно иерархии нормативно-правовых актов Российской Федерации федеральное законодательство обладает высшей юридической силой по отношению к локальным нормативным актам, к которым относятся Правила внутреннего распорядка учреждения. Соответственно, в случае противоречий норм федерального закона и локального нормативного акта должно применяться федеральное законодательство.
Права К. были нарушены применением норм Правил внутреннего распорядка Учреждения, подлежат восстановлению.
С соответствующими разъяснениями Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин обратился у руководителю Учреждения с рекомендацией принятия мер в защиту прав доноров, инициирования внесения поправок в Правила внутреннего распорядка Учреждения с целью приведения их в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Рекомендация Уполномоченного по правам человека была принята.
Пункт 7.20 Правил внутреннего трудового распорядка изложен в следующей редакции:
«Работнику, являющемуся донором, предоставляются льготы, установленные законодательством Российской Федерации (закон Российской Федерации о донорстве крови и ее компонентов от 09.06.1993 г. №5142/1-1, Трудовой кодекс Российской Федерации, ст.186».
Федеральным законом от 24.06.2025г. №176-ФЗ внесены изменения в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации.
С 05.07.2025 года установлена уголовная ответственность:
- за передачу своей банковской карты третьим лицам за вознаграждение;
- совершение операций по указанию или в интересах другого лица;
- передачу или приобретение карты лицом, не являющимся клиентом банка;
- совершение операций с чужими картами или электронными кошельками.
В среду, 16.07.2025 года на личный прием в аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области обратилось 6 человек.
Среди обратившихся — члены семей участников СВО, пенсионеры, инвалиды, родители, обратившиеся в интересах детей.
14 июля Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Николаевна Москалькова представила комитетам Государственной Думы Российской Федерации тематический доклад "Защита прав инвалидов в Российской Федерации", который состоит как из анализа существующих проблем в этой области, так и предложений по их решению.
Тематический Доклад был рассмотрен пятью комитетами Госдумы – по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, по труду, социальной политике и делам ветеранов, по охране здоровья, по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Комитетом по контролю.
13 июля 2025 года Калининградская область присоединилась к Всероссийскому Параду Семьи.
В Калининграде в Параде приняли участие прихожане православных храмов Калининградской епархии, общественные организации отстаивающие интересы традиционных семейных, духовно-нравственных ценностей, такие как Русская община Калининградской области, КРОО "Ассоциация многодетных семей", Женсовет в составе Общественного Совета при Администрации городского округа "Город Калининград", а также гости Калининграда, есть такие, кто специально приезжает к нам на Парад из других регионов России.
В организации и проведении Парада семьи активное участие приняли представители регионального отделения ВРНС в Калининградской области и регионального отделения МОО "Союз православных женщин" в Калининградской области.
В Параде приняли участие и сотрудники Аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области.
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области В.А.Никитина в апреле 2025 года поступило обращение от гражданина Т., проживающего в п. Мельниково Калининградской области, в защиту жилищных прав.
Т. относится к категории лиц из числа сирот.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 05.10.2022 года, вступившим в законную силу, Правительство Калининградской области обязано было предоставить Т. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, за счет средств бюджета Калининградской области.
На момент обращения к Уполномоченному Т. жильем не был обеспечен.
