Каждый третий желающий переселиться в Калининградскую область — выходец из Киргизии и Узбекистана
По информации и.о. министра по развитию территорий Николая Дашкина, озвученной им в понедельник на оперативном совещании в правительстве, несмотря на имевшее место в начале года снижение темпов переселения, к лету численность поступающих анкет и прибывающих участников растет. Всего более 8 тыс. человек прибыло в область по программе добровольного переселения соотечественников. Поступило более 11 тыс. анкет от потенциальных участников программы (более трети — из Киргизии и Узбекистана). Но с трудоустройством переселенцев немало проблем. По официальным данным, удается найти работу лишь каждому четвертому. Но если с переселенцами по программе дело все же обстоит более или менее благополучно, то с нелегальными мигрантами сложнее. В последние годы в регион приезжают, как правило, трудовые мигранты из государств Средней Азии (Таджикистана,Узбекистана, Кыргызстана), а также из Казахстана и Украины. По информации экспертов Вильнюсского бюро Международной организации по миграции, изучивших ситуацию в рамках проекта «Предотвращение миграционных рисков, торговли людьми и совершенствование системы оказания помощи жертвам трафика в Калининградской области», количество нелегалов с трудом поддается подсчетам, оценки крайне приблизительны, однако мнения экспертов и сообщения прессы, иллюстрирующие работу Федеральной миграционной службы, дают основание полагать, что масштабы нелегальной миграции значительны.
На «горячую линию», открытую в рамках проекта, обычно обращаются мигранты, не являющиеся гражданами России, т. е. граждане иных государств или лица без гражданства (немало среди них и бывших советских). Люди едут к родственникам и знакомым и часто вынуждены соглашаться на низкоквалифицированную работу или оставаться безработными.
Большинство обращений на телефонную линию связано с легализацией статуса мигранта на территории области независимо от характера миграции (приезд на постоянное место жительства или трудовая миграция). Легализация статуса обеспечивает право на труд, образование, социальные льготы, регистрацию. Без этого жизнь превращается в ад. Люди, обращающиеся за помощью, не стремятся к публичности, поэтому журналисту свои фамилии бояться называть. Но ситуации у всех похожие: развал империи — Советского Союза сказывается и спустя двадцать лет.
Лариса Ивановна приехала из Узбекистана восемь лет назад с дочерью и внучкой. Уже здесь родилась вторая внучка. Так получилась, что дочь детьми не занимается, ведет асоциальный образ жизни, а пару месяцев назад и вовсе пропала. Бабушка пытается оформить опеку над детьми, ей всего-то пятьдесят лет, есть силы и возможности. Но дочь приехала сюда по узбекскому паспорту, гражданства России не имеет — и ее не могут лишить родительских прав. По словам бабушки, чиновницы пообещали отправить детей домой в Узбекистан, в детский дом. Светлана Петрова, представитель благотворительной организации, помогает женщине найти выход из сложной ситуации.
Немало обращений поступает и в аппарат уполномоченного по правам человека. Только в этом году по вопросам гражданства обратились 17 человек, паспортизации — 8, по программе переселения соотечественников — 4. Консультант аппарата Светлана Ларина привела в пример случай гражданки Азербайджана Ф., проживающей в Калининграде. Семья Ф. — жена, муж и трое несовершеннолетних детей — переехали на постоянное место жительства в Калининград, к отцу, с целью воссоединения семьи. За все 8 последовавших лет они никуда не выезжали, дети успешно учатся, даже почетные грамоты имеют, говорят на русском языке. Однако встать на миграционный учет и оформить документы для получения разрешения на временное проживание невозможно.
Семье предлагали выехать в Азербайджан и снова въехать на территорию России и встать на миграционный учет в соответствии с вступившим в действие после их приезда законодательством. Ф. трудно собрать деньги на на поездки туда и обратно. Решением суда был признан факт постоянного проживания семьи в области, однако на многократные обращения в миграционную службу Ф. получали отказ. На запрос уполномоченного по правам человека из управления миграционной службы ответили, что в связи с недействительностью документов (паспортов граждан СССР) легализация невозможна. Оказавшиеся «нелегалами» члены семьи вполне обоснованно опасаются, что, если они покинут пределы области, обратно их могут попросту не пустить.
Тридевятый регион Калининград 20 — 26 августа 2010 №26 (280)
2 февраля 2012 года состоялось заседание социальной комиссии.
На заседании председательствовал юрист Г.М. Гетьманенко. Также присутствовали: С.А. Белецкая (Областная дума), С.Ю. Ларина (консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области), В.Н. Захарчик (председатель Калининградской областной федерации профсоюзов), С.Ю. Губенко (Агентство по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями Калининградской области).
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области поступило обращение от гражданина Г., проживающего в Калининграде. Гражданин Г. жаловался на отказ в принятии документов на присвоение звания «Ветеран труда». Уполномоченным было подготовлено заключение о неправомерности отказа гражданину Г. в присвоении звания "Ветеран труда", с которым министр социальной политики не согласился.
Уполномоченным рекомендовано Г. обратиться в Уставный Суд Калининградской области.
Уставный Суд принял решение в защиту прав ветеранов труда Калининградской области.
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области обратились гражданка К., а также в ее защиту председатель Общественной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Калининградской области Халтурин Александр Александрович.
Гражданка РФ К., отбывающая наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Калининградской области, осужденная Ленинградским районным судом города Калининграда по ст.30 ч.3, ст.228.1, ч.2 п «б», ст. 69 ч.3 УК РФ, 8 октября 2011 года родила дочь Софию.
Согласно статье 100 Уголовно-исполнительного кодекса РФ «В исправительных учреждениях, в которых отбывают наказание осужденные женщины, имеющие детей, могут организовываться дома ребенка. В домах ребенка исправительных учреждений обеспечиваются условия, необходимые для нормального проживания и развития детей. Осужденные женщины могут помещать в дома ребенка исправительных учреждений своих детей в возрасте до трех лет, общаться с ними в свободное от работы время без ограничения. Им может быть разрешено совместное проживание с детьми».
Однако ни в одном из исправительных учреждений системы УФСИН РФ по Калининградской области дома ребенка не организованы, условия для возможности полноценной реализации родительских прав и исполнения родительских обязанностей осужденными не созданы.
Адвокат осужденной К. ходатайствовал о предоставлении подзащитной отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст.82 УК РФ, однако Зеленоградским районным судом отказано в удовлетворении данного ходатайства.
К. ходатайствовала перед Уполномоченным по правам человека о содействии ей в создании условий для возможности осуществления родительских прав и обязанностей в отношении своей новорожденной дочери в целях наиболее полной реализации права ребенка на семью.
В адрес Уполномоченного по правам человека поступило обращение от гражданки С., проживающей в городе Пионерском Калининградской области.
Заявительница является опекуном своей дочери Н., инвалида с детства I группы 3 степени бессрочно.
Н. нуждалась в инвалидной коляске. Заявительница сообщила, что на протяжении 10 лет обращалась в социальные службы с ходатайством о предоставлении дочери инвалидной коляски, но всякий раз ей отказывали, в связи с чем пришлось покупать коляску самостоятельно, но и компенсировать расходы на ее приобретение она не смогла.
Уполномоченный по правам человека обратился в Министерство социальной политики Калининградской области с ходатайством о предоставлении инвалидной коляски Н.
Ходатайство Уполномоченного по правам человека было удовлетворено, инвалидная коляска Н. предоставлена, 5 декабря доставлена инвалиду домой.
23 декабря в УМВД России по Калининградской области общественная приемная Общественного совета провела «День открытых дверей». В мероприятии приняли участие начальник УМВД России по Калининградской области генерал-лейтенант полиции Евгений Мартынов, заместитель начальника УМВД полковник внутренней службы Алексей Титов, члены Общественного совета, представители общественных объединений и организаций, Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, Уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области, представители СМИ.
