Уполномоченный по правам человека
в Калининградской области
Калининград, Советский проспект, 13, каб. 339
Тел/факс: +7 (4012) 95-83-50, 59-95-28
Об Уполномоченном:
Правозащитная информация:
Доклады:
Другая информация:
Эксперт: Органы общественного контроля в РФ требуют коренного реформирования

КАЛИНИНГРАД, 6 апреля. На сегодняшний день органы общественного контроля в России выполняют больше функцию консультативных советов при органах исполнительной власти, нежели функцию общественного контроля над этими органами. Как передает корреспондент «Росбалта», такое мнение высказал в ходе III Гражданского форума Калининградской области глава комиссии по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений Общественной палаты России Иосиф Дискин.

В подтверждение своих слов он отметил, что общественные советы при органах исполнительной власти не настаивают на соблюдении постановления правительства РФ, в котором установлено, что есть ряд документов, которые не могут быть представлены в правительство без обсуждения на общественных советах. «Есть два вопиющих примера: проект закона о реформе Российской Академии наук и проект постановления правительства, утверждающий положение о Федеральном агентстве научных организаций, которые не выносились на обсуждение общественного совета при Минобрнауки», – отметил эксперт.

Кроме того, по его словам, даже в случае рассмотрения важных вопросов общественные советы ведут себя пассивно. В свое время президент РФ потребовал перевести бюджетный процесс на программно-целевой принцип, в результате чего были сформированы бюджетные программы. Предполагалось, что это способ повышения эффективности бюджетных расходов, отметил Иосиф Дискин.

«Правда, когда это еще принималось, я выступал на слушаниях в Общественной палате и говорил, что бюджетные программы без методического обеспечения, без переобучения сотрудников – это фикция. Так ровно и произошло. Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова на всю страну говорит: ни одна бюджетная программа не соответствует требованиям к ее разработке. Это 85% российского бюджета. При этом все министерства, где существуют общественные советы, вынесли на обсуждение бюджетные программы. Вопрос к аудитории: как вы думаете, сколько общественных советов дали отрицательное заключение по бюджетным программам, которые с точки зрения главной инстанции в этом плане не соответствуют требованиям? Ноль! Тогда спрашивается: в какой мере действующие общественные советы являются органами общественного контроля? Что это – отсутствие квалификации или отсутствие гражданской ответственности?» – задается вопросом эксперт.

По его мнению, если у губернатора находят дома миллиард рублей, а общественная палата соответствующего субъекта ни разу не высказалась относительно коррупционного климата в данном регионе, то в случае отставки губернатора по дискредитирующим основаниям общественная палата должна быть распущена. Очевидно, Дискин имел в виду историю с привлечением к уголовной ответственности сахалинского губернатора Александра Хорошавина.

«Должна быть все-таки какая-то ответственность за беспринципность. Не бывает так, чтобы в регионе не знали о системе откатов, взяток, поборов и так далее. В силу этого либо мы превращаем общественный контроль в орган, где работают активные, ответственные граждане, либо это все надо распускать, потому что иначе это просто лицемерие, дискредитирующее принципы гражданского общества», – уверен эксперт.

Росбалт

Последние новости на сайте:
18.01.2018
18 января в Вологде под эгидой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой проходит Межрегиональная конференция «Роль Уполномоченного по правам человека в правовом… ( читать полностью › )
16.01.2018
  16 января 2018 года Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Никитин Владимир Анатольевич принял участие в расширенном заседании… ( читать полностью › )
28.12.2017
Об этом председатель комитета Совета Федерации РФ по социальной политике заявил, подводя итоги масштабного мероприятия, которое состоялось в регионе. Социальный… ( читать полностью › )
26.12.2017
Во вторник, 26 декабря, в регионе начал работу первый из восьми форумов, которые пройдут во всех федеральных округах страны. Участие… ( читать полностью › )
24.12.2017
26-27 декабря  2017 г. в Калининградской области  (г. Светлогорск) состоится Социальный Форум «Будущее» Северо-Западного Федерального округа. Это первый из восьми… ( читать полностью › )