Илюше еще только три месяца. У маленького жителя Пионерского есть мама и папа, а вот по бумагам самого ребенка не существует. То есть зарегистрировать сына и получить свидетельство о рождении родители не могут. По очень простой причине: у мамы нет паспорта.
Наталья Гвоздецкая, мама: «Кое-как выдали справку в роддоме, что он родился, а так предлагали — оставляйте в роддоме до тех пор, пока не сделаете себе документы».
8 лет живут Наталья с Виталием в гражданском браке. Официально расписаться не могут все по той же причине – отсутствия паспорта у супруги.
Виталий, отец: «Я с ней знакомился, я что, документы спрашивал? Главное, она человек хороший, а документ — это бумага. Но вот теперь выяснилось, что ребенок без бумаги никуда. Он же родился в России, я отец его, я гражданин России, почему нельзя оформить ребенка».
Отец подтвердить свое отцовство хочет, но в ЗАГСе на слово не верят. Для сотрудников отдела записи актов гражданского состояния слов родителей недостаточно. Действуют по принципу: закон суров, но это закон.
Ольга Конева, специалист отдела ЗАГС «Дворец бракосочетаний» мэрии Калининграда: «Т.к. родители в браке не состоят, есть процедура установления отцовства. До этого отец ребенку никем не является. Должны прийти оба родителя с паспортами. Иначе как же определить, кто к нам пришел, это может любой гражданин с улицы со справочкой».
Виталий, отец: «Доказать, что я отец, может только мама, а ее получается нет, так же, как и ребенка».
Прямо по пословице «Без бумажки ты букашка, а с бумажкой человек». В списках маленький человечек не значится. Получить паспорт Наталья не может уже десять лет. После того, как в 95-м вернулись из Казахстана на родину. После приезда мама Наташи потеряла паспорт. И тут началось.
Наталья Гвоздецкая, мама: «Мне только-только исполнилось 16 лет. Я обратилась в милицию, у меня попросили прописку, т.е. приехали не просто так, папа живет, гражданин России. У мамы с бабушкой не очень хорошие отношения, она нас не прописала. В милиции сказали, что паспорт не сделают».
Обращения к консулу Казахстана, в его редкие приезды в Калининград, ничего, кроме обещаний, не дали. В 2000-м году Наталья обратилась за помощью к юристу в газете «Страна Калининград». В Пионерский приехала проверка, но и тогда дело не сдвинулось с мертвой точки.
Наталья Гвоздецкая, мама: «Мама писала заявление об утере паспорта, его никто не зарегистрировал. И после проверки меня вызвали в милицию и намекнули на то, что нашла себе приключений на голову».
Рождение ребенка семье обошлось почти в девять тысяч. Именно столько оставили в Зеленоградском роддоме. Без документов, оказывается, бесплатно иметь детей не полагается. Да и во время беременности каждое посещение женской консультации обходилось рублей в 300.
За последние пять лет в аппарат Уполномоченного по правам человека поступило 976 обращений по проблемам паспортизации. За это же время туда же обратились 29 человек, тех, кто по каким-либо причинам не может получить свидетельство о рождении на ребенка — будь то отсутствие временной регистрации или паспорта.
В нынешнем году случай Натальи и Виталия – первый. Но это только количество официальных обращений. Тех, кто остался за бортом, говорят в аппарате уполномоченного по правам человека, на порядок больше. И уже можно говорить о цепной реакции.
Ирина Вершинина, Уполномоченный по правам человека в Калининградской области: «Мы несколько лет работаем с такими обращениями. Одно поколение не сумело оформить вид на жительство и гражданство. Рождаются дети, пока эти люди ходят по инстанциям, эти дети подрастают и имеют при себе только свидетельство о рождении, не оформив гражданство. А потом у этих детей тоже рождаются дети, и в третьем поколении ребенок не может даже свидетельство о рождении получить».
В калининградском третьем интернате для детей-сирот хорошо знакомы с этой проблемой. Многим его питомцам гражданство приходится получать через суд.
Ирина Вершинина, Уполномоченный по правам человека в Калининградской области: «Родился ребенок на территории России, значит, имеет право на российское гражданство, значит, нужны такие процедуры, которые дают право или в административном порядке, или через суд. Иначе дети лишены всех прав. И чаще всего в такие ситуации попадают люди русскоязычные, которые приехали из республик бывшего СССР, где им совсем не сладко приходилось».
Видимо, отец Илюши также может обратиться в суд. И даже доказать свое отцовство. Может быть. Ну, а пока маленький гражданин живет не только без свидетельства о рождении, но и без права на медицинское обслуживание, детское пособие, садик и прочие социальные льготы. А в будущем, может и так статься, без права на обычный гражданский паспорт. И это в век биометрических паспортов.
Чтобы как-то прояснить ситуацию, мы попытались связаться с руководителем миграционной службы Сергеем Савиным. Но не были допущены ни лицезреть светлый лик Сергея Анатольевича, ни слышать его голос. Общение проходило на уровне секретаря и никаких результатов не дало — мы пытались достучаться в закрытые двери. На что ушло больше недели. Но ведь мы хотели только поговорить. Какой же тогда нужен срок, чтобы восстановить гражданство?
История о том, как маленький гражданин не может стать гражданином официально, — в программе «ТЕМЫ НЕДЕЛИ» с ВЛАДИМИРОМ ШАРОНОВЫМ от 29 апреля.
24.10.2024 года Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Анатольевич Никитин принял участие в заседании Законодательного Собрания Калининградской области, на котором рассматривался законопроект, вносящий изменения в Уставный закон Калининградской области от 02.07.2010г. №480 «Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области».
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области обратилась гражданка Т., проживающая в г. Калининграде, по вопросу бездействия правоохранительных органов в связи с нападением на нее и других жителей поселка Чкаловск в Калининграде неизвестного им подростка.
Т. по телефону 112 проинформировала о произошедшем событии на детской площадке в пос. Чкаловск в Калининграде. Ей ответили, что передадут информацию в полицию Центрального района, и позвонят ей, но никто с ней не связался.
26 октября 2024 года в силу вступает Указ Губернатора Калининградской области от 14.10.2024 N 95-у "Об определении категории многодетной семьи в Калининградской области"
В соответствии с данным Указом, к категории многодетной семьи в Калининградской области относится семья, состоящая из 2 родителей, находящихся в зарегистрированном браке, либо 1 родителя, имеющих (имеющего) 3 и более детей (рожденных и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков, падчериц), не достигших возраста 18 лет, совершеннолетних детей в возрасте от 18 до 23 лет при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме, в которой дети и 1 или оба родителя являются гражданами Российской Федерации, а также 1 из супругов и не менее 3 несовершеннолетних детей имеют регистрацию по месту жительства (пребывания) в Калининградской области.
В среду, 23.10.2024 года за защитой прав в аппарат Уполномоченного обратилось 10 граждан.
4 человек было принято на личном приеме, 6 человек проконсультированы по телефону.
Заявители обратились в защиту социальных, экономических прав, прав семьи, права на охрану здоровья, на социальное обеспечение.
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области по электронной почте поступило несколько обращений от жителей населенных пунктов Стройное, Ильинка, Беломорское, Красное, Разимо, Головкино, Матросово Полесского района Калининградской области по вопросу обеспечения пассажиров транспортными услугами.