Во время общественной приемной граждан 2 августа 2018 года, организованной Женсоветом Общественного Совета при Главе администрации города Калининграда при участии Аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, поступили вопросы от граждан.
От представителей Ассоциации многодетных семей поступил вопрос о том, должны ли родители покупать детям рабочие тетради, стоимость которых достигает 304 тысяч на каждого ребенка.
Отвечает член Женсовета, ведущий консультант Аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна Ларина.
Согласно ст.35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся должны бесплатно предоставляться в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Межгосударственным стандартом ГОСТ 7.60-2003 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения», введенным в действие постановлением Госстандарта России от 25.11.2003 № 331-ст (далее — ГОСТ), рабочая тетрадь отнесена к учебному пособию. Под учебным пособием понимается печатное издание, дополняющее или заменяющее частично или полностью учебник.
Следовательно, ученики должны быть обеспечены необходимыми им для образовательного процесса рабочими тетрадями, равно как и учебными пособиями.
В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использованию при реализации указанных образовательных программ такими организациями, относится к компетенции образовательной организации.
В каждой школе должен быть список учебников, учебных пособий, используемых в учебном процессе, утверждаемый директором школы.
Список учебников, учебных пособий может входить в учебный план, который также утверждается директором школы.
Если учитель считает необходимым использовать рабочие тетради, этот вопрос должен быть согласован с директором. Если школа не может их приобрести рабочие тетради, то она не вправе требовать этого от родителей. Даже если хотя бы один ребенок отказывается их приобретать, то и весь класс не может рабочими тетрадями пользоваться. Создавать неравные условия учитель не имеет права.
Родители не обязаны покупать рабочие тетради. Они могут отказаться от ее использования в учебном процессе.
Рабочие тетради на печатной основе служат для закрепления и повторения пройденного материала. Они не предназначены для многократного использования, поскольку обучающиеся работают непосредственно в данных тетрадях, в связи с чем они не могут использоваться на возвратной основе, являться предметом заказа и входить в состав библиотечного фонда школьной библиотеки.
При этом рабочие тетради на печатной основе не являются обязательными для использования в учебном процессе. Учитель в своей деятельности может применять различные методики обучения, которые позволяют достичь освоения обучающимися образовательной программы и без использования рабочих тетрадей на печатной основе.
С целью организации практической и самостоятельной работы обучающегося по освоению учебного предмета учитель может предложить родителям приобрести рабочие тетради на печатной основе для самостоятельного использования учениками, однако решение о приобретении рабочих тетрадей на печатной основе родители (законные представители) обучающихся принимают самостоятельно.
Учитель не вправе ставить неудовлетворительную оценку за отсутствие рабочей тетради на печатной основе, а также давать любые оценки данному факту, писать замечания и т.д.
Учащимся, не имеющим рабочие тетради на печатной основе, должны быть предложены альтернативные задания, не требующие наличия таких тетрадей или могут быть предложены откопированные на копировальных аппаратах задания из этих тетрадей».
Право на получение бесплатных учебников, учебных пособий, включая рабочие тетради, является составной частью права на образование, не должно зависеть от платежеспособности родителей учеников.
20.02.2025 Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин принял участие в заседании Законодательного Собрания Калининградской области, на котором был рассмотрен ряд важных законопроектов.
19 февраля 2025 года ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна Ларина посетила Семейный многофункциональный центр (МФЦ), расположенный в Калининграде по адресу ул. Баграмяна, 18. Визит был организован с целью ознакомления с деятельностью Центра и обсуждения вопросов, связанных с защитой прав семьи, материнства и детства в регионе.
Директор ГБУСО КО "Центр социальной помощи семье и детям" Лиана Илязовна Балян и директор Отделения ПППиРЗС- Семейный МФЦ Наталья Леонидовна Ващенко о показали устройство Центра и рассказали о направлениях деятельности Семейных Центров в регионе.
С января 2025 года в Калининградской области на базе двух отделений Центра социальной помощи семье и детям начали функционировать Семейные МФЦ. Эти центры стали важным звеном в системе социальной поддержки, где родители с детьми могут получить помощь и консультации в решении конкретных жизненных ситуаций.
14.02.2025 года Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин принял участие в расширенном заседании коллегии УФСИН России по Калининградской области, на котором были подведены итоги оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности учреждений в 2024 году и определены приоритетные задачи на текущий год.
Участниками мероприятия стали губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных, председатель Законодательного собрания региона Андрей Кропоткин, начальник УМВД России по Калининградской области Александр Сокрутенко, и.о. прокурора области Владимир Родин, руководители и представители силовых ведомств области, Общественного совета при УФСИН и ОНК региона.
5 февраля в региональном отделении "Красный Крест" состоялся приём граждан, прибывших в Калининградскую область с территорий Херсонской, Запорожской областей, ДНР, ЛНР и Украины.
Прием вели ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна Ларина и представители Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации.
В Калининградской области пребывает делегация Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации.
В составе делегации: Юлдуз Равшановна Ишназарова, советник по правовым вопросам Представительства УВКБ ООН в Российской Федерации и Борис Игоревич Сергеев, специалист отдела правовой защиты Представительства УВКБ ООН в Российской Федерации.
Основная тема визита делегации – мониторинг соблюдения прав переселенцев, прибывших в Калининградскую область с территорий Херсонской, Запорожской областей, ДНР, ЛНР и Украины.
