Приложение 4

к Приказу

Министерства социальной

политики и труда

Калининградской области

от 23 июля 2008 г. N 127

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по реабилитации

детей-инвалидов в реабилитационных учреждениях для детей

и подростков с ограниченными возможностями

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по реабилитации детей-инвалидов в реабилитационных учреждениях для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по реабилитации детей-инвалидов в реабилитационных учреждениях для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее — государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

— Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

— Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в России»;

— Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1995 г. N 1151 «О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания»;

— Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 г. N 896 «Об утверждении Примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации»;

— Постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 г. N 327-ст «ГОСТ Р 52143-2003. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг».

1.3. Государственная услуга предоставляется специалистами реабилитационных учреждений для детей и подростков с ограниченными возможностями (далее — реабилитационные центры).

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Министерством социальной политики и труда Калининградской области, областным центром диагностики и консультирования детей и подростков.

При предоставлении государственной услуги реабилитационные центры осуществляют:

— прием заявлений граждан о предоставлении государственной услуги;

— информирование и консультирование граждан о нормах действующего законодательства по вопросам предоставления государственной услуги;

— определение права заявителя на получение государственной услуги;

— подготовку решения о предоставлении государственной услуги;

— формирование личных дел получателей государственной услуги;

— формирование банка данных получателей государственной услуги;

— оказание реабилитационных услуг детям-инвалидам.

1.4. Получателями государственной услуги являются дети и подростки с ограниченными возможностями здоровья (дети-инвалиды), проживающие в Калининградской области, а также члены их семей.

1.5. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

— оказание комплекса реабилитационных услуг, способствующих появлению (укреплению) у ребенка навыков самообслуживания, развитию двигательных функций, проявлению творческих способностей и трудовых навыков, укреплению здоровья;

— мотивированный отказ в предоставлении реабилитационных услуг;

— оказание консультационной помощи и содействия родителям (членам семьи, законным представителям) ребенка в самостоятельной работе с ребенком с целью его психологической и физической реабилитации.

Предоставление государственной услуги завершается путем получения:

— комплекса реабилитационных услуг (продолжительность реабилитации может быть, как кратковременной (реабилитационный курс), так и постоянной (до достижения ребенком 18 лет);

— уведомления об отказе в предоставлении материальной помощи;

— консультационной помощи и содействия родителям (членам семьи, законным представителям) ребенка в самостоятельной работе с ребенком с целью его психологической и физической реабилитации.

II. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

2.1.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

— государственными гражданскими служащими Министерства социальной политики и труда, а также сотрудниками реабилитационных центров, непосредственно во время приема граждан, а также с использованием средств телефонной связи;

— посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы реабилитационных центров сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

— на официальном веб-сайте Министерства социальной политики и труда Калининградской области;

— на информационных стендах в реабилитационных центрах.

2.1.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в раздаточных информационных материалах (например, памятках, брошюрах, буклетах и т.п.).

2.1.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема заявлений о предоставлении государственной услуги, размещается следующая информация:

— извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

— извлечения из текста Административного регламента, включая формы заявлений о предоставлении государственной услуги. Полная версия Административного регламента помещается в специальном разделе на официальном веб-сайте органов государственной власти Калининградской области;

— блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

— перечни документов, необходимых и рекомендуемых для получения государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

— образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

— месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

— режим приема граждан;

— таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

— основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

— порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

— порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;

— порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками реабилитационных центров при личном приеме заявителей, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.

Заявители, представившие в реабилитационные центры документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:

— о сроке вынесения решения о предоставлении государственной услуги и о возможности ее получения;

— о возможности отказа в предоставлении государственной услуги.

2.1.8. Информация о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю письмом по адресу, указанному в заявлении, либо сообщается устно при личном приеме.

2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу.

2.2.2. Консультации проводятся по следующим вопросам:

— перечень документов, необходимых и рекомендуемых для получения государственной услуги, в том числе с учетом документов, имеющихся в ранее сформированном личном деле заявителя, комплектности (достаточности) представленных документов;

— время приема документов;

— сроки вынесения решения о предоставлении государственной услуги;

— порядок и форма предоставления государственной услуги;

— порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.2.3. Консультации проводятся при личном обращении, а также посредством телефона.

2.3. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.3.1. Для получения государственной услуги заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения государственной услуги, согласно пункту 2.3.2 настоящего Административного регламента.

2.3.2. Для предоставления государственной услуги заявителями представляются:

— заявление о помещении ребенка на обслуживание в реабилитационный центр;

— протокол психолого-медико-педагогической комиссии областного центра диагностики и консультирования детей и подростков;

— заключение психиатра;

— справка об инвалидности ребенка, выдаваемая бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ);

— копия индивидуальной программы реабилитации (ИПР) ребенка-инвалида, выдаваемая бюро МСЭ;

— копия свидетельства о рождении ребенка;

— копия паспорта ребенка или одного из родителей с указанием данных о регистрации на территории Калининградской области;

— копии медицинских документов о состоянии здоровья ребенка;

— другие документы, необходимые для помещения ребенка на обслуживание в реабилитационный центр, перечень которых устанавливается администрацией реабилитационного центра.

2.4. Требования к документам, представляемым заявителями.

2.4.1. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в свободной форме. В заявлении указываются сведения о ребенке (Ф.И.О., адрес проживания) и его родителях (законным представителях), а также излагается проблема, из-за которой заявитель обращается за получением государственной услуги.

Заявления могут быть заполнены от руки или машинописным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления о предоставлении государственной услуги составляются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

2.4.2. Не подлежат приему для предоставления государственной услуги документы:

— имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;

— исполненные карандашом;

— с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.5. Обязательства в отношении графика (режима) работы с заявителями.

2.5.1. График приема заявителей в реабилитационных центрах устанавливается каждым учреждением самостоятельно исходя из действующего режима работы.

2.6. Сроки предоставления государственной услуги.

2.6.1. Государственная услуга предоставляется в виде кратковременных курсов реабилитации или постоянно (до достижения ребенком 18 лет). Периодичность предоставления курсов реабилитации определяется непосредственно реабилитационным центром в зависимости от рекомендаций профильных медицинских и диагностических учреждений, исходя из имеющихся возможностей.

2.6.2. Решение о предоставлении государственной услуги принимается не позднее 30 календарных дней со дня обращения, кроме случаев проведения дополнительной проверки либо получения дополнительных сведений от сторонних организаций.

2.6.3. При необходимости проведения дополнительной проверки либо получения дополнительных сведений от сторонних организаций решение о предоставлении государственной услуги (отказе) выносится по мере поступления необходимых сведений.

2.7. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги.

2.7.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 2 часа.

2.7.2. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 45 минут.

2.8. Условия и сроки приема и консультирования заявителей.

2.8.1. График приема должностными лицами реабилитационных центров устанавливается руководителем соответствующего учреждения.

2.8.2. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 2.2 Административного регламента, проводятся специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

В предоставлении государственной услуги отказывается, если:

— с заявлением о предоставлении государственной услуги обратилось ненадлежащее лицо (заявитель не относится к категории получателей государственной услуги);

— документы, представленные для получения государственной услуги, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

— не представлены документы, необходимые для определения права на получение государственной услуги, указанные в пункте 2.3.2 Административного регламента.

2.10. Требования к размещению и оформлению помещений реабилитационных центров.

2.10.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется предоставлять государственную услугу, должны осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.10.2. Путь от остановок общественного транспорта до здания (строения), в котором планируется предоставлять государственную услугу, рекомендовано оборудовать соответствующими информационными указателями.

2.11. Требования к оформлению входа в здание.

2.11.1. Здание, в котором планируется предоставлять государственную услугу, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

2.11.2. При необходимости хотя бы один из входов в здание оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.11.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

— наименование;

— режим работы;

— телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

2.12. Требования к присутственным местам.

2.12.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах). Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения). Не допускается размещение присутственных мест на верхних (3-й и выше) этажах зданий, оборудованных менее чем 1 лифтом.

2.12.2. Присутственные места размещаются в зданиях и включают места для ожидания, информирования, приема заявителей. У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.

Помещения социальных служб должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.12.3. Присутственные места рекомендуется оборудовать:

— системой кондиционирования воздуха;

— системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

— системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.13. Требования к местам для информирования.

2.13.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

— информационными стендами;

— стульями и столами для оформления документов.

2.14. Требования к местам для ожидания.

2.14.1. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся за получением государственных услуг. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.14.2. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.14.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.15. Требования к местам приема заявителей.

2.15.1. При необходимости для приема заявителей организуются помещения «зального» типа.

2.15.2. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) осуществляются в одном кабинете.

Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов (информации) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

2.15.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

— номера кабинета;

— фамилий, имен, отчеств и должностей специалистов, осуществляющих исполнение государственной функции;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.15.4. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.16. Требования к форме предоставления государственной услуги.

2.16.1. Государственная услуга предоставляется в виде:

— оказания комплекса реабилитационных услуг, способствующих появлению (укреплению) у ребенка навыков самообслуживания, развитию двигательных функций, проявлению творческих способностей и трудовых навыков, укреплению здоровья. Перечень конкретных процедур определяется непосредственно специалистами реабилитационных центров с учетом индивидуальных для каждого ребенка психолого-медико-педагогических показаний и рекомендаций, исходя из имеющихся возможностей;

— оказания консультационной помощи и содействия родителям (членам семьи, законным представителям) ребенка в самостоятельной работе с ребенком с целью его психологической и физической реабилитации.

III. Административные процедуры

3.1. Состав административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

— прием документов для предоставления государственной услуги, регистрация документов в журнале регистрации обращений и заявлений граждан (далее — Журнал регистрации);

— правовая экспертиза представленных документов;

— проверка представленных заявителем сведений;

— вынесение решения о предоставлении государственной услуги, включая установление сроков и порядка ее оказания;

— информирование заявителя о принятом решении;

— формирование личного дела получателя государственной услуги;

— диагностирование ребенка и составление индивидуального плана реабилитации;

— предоставление комплекса реабилитационных услуг;

— оказание консультационной помощи и содействия родителям (членам семьи, законным представителям).

3.2. Прием и регистрация документов.

3.2.1. Основанием для начала оказания государственной услуги является обращение заявителя (его представителя) в реабилитационный центр.

Прием документов осуществляется непосредственно в помещении реабилитационного центра.

3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.

3.2.3. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени (на основании доверенности, заверенной в установленном порядке, либо при наличии подтверждения родственных связей) в случае невозможности личного обращения заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.

3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и предварительно определяет право заявителя на получение государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

В случае, когда заявитель имеет право также на получение иных мер социальной поддержки, специалист, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю его права и направляет его в соответствующее учреждение.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.5. При отсутствии у заявителя права на получение государственной услуги специалист, ответственный за прием документов, проводит разъяснительную работу с заявителем со ссылкой на законодательство и возвращает документы заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.6. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

— документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;

— тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц указаны без сокращения, с указанием их мест нахождения;

— фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

— в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

— документы не исполнены карандашом;

— документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на заявление и 5 минут на документ (рекомендованные документы), состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 5 минут для каждых 6 страниц представляемых документов.

3.2.7. При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.3 и 2.4 Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.8. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление или заполняет его самостоятельно (в том числе с использованием программно-технического комплекса).

В случае, если специалист, ответственный за прием документов, самостоятельно заполняет заявление, он обязан сделать заметку «Записано со слов заявителя» с последующим представлением документа на подпись заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.2.9. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в Журнал регистрации запись о приеме заявления и документов, содержащую следующие сведения:

— порядковый номер записи;

— дату приема документов;

— сведения о заявителе (фамилию, имя, отчество, адрес проживания).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.10. Журнал регистрации обращений и заявлений граждан может быть сформирован в электронном виде либо на бумажном носителе. Нумерация в журнале регистрации ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого, со сквозной нумерацией.

3.2.11. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя для предоставления государственной услуги не может превышать 30 минут.

3.3. Правовая экспертиза документов.

3.3.1. Основанием для начала правовой экспертизы документов, представленных для получения государственной услуги, является поступление документов, представленных для получения государственной услуги, специалисту, рассматривающему заявление.

Правовая экспертиза документов и проверка представленных заявителем сведений должны быть начаты специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, не позднее 10 рабочих дней с момента приема документов для получения государственной услуги.

3.3.2. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяя юридическую силу представленных заявителем документов, устанавливает:

— соответствие требованиям законодательства, действовавшего на момент выдачи и в месте выдачи документа, формы и содержания документа;

— обладал ли орган государственной власти (орган местного самоуправления) соответствующей компетенцией на выдачу документа, а также соблюден ли порядок выдачи таких документов, в том числе уполномоченное ли лицо подписало этот документ.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

3.3.3. Если представленные заявителем сведения вызывают сомнения в достоверности, они могут быть подтверждены путем дополнительной проверки согласно пункту 3.4 настоящего Административного регламента.

3.3.4. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, самостоятельно устанавливает необходимость проведения проверки представленных заявителем сведений на основе:

— наличия документов из перечня рекомендованных документов и необходимости запросов в иные организации для проверки сведений о заявителе;

— наличия фактов, указывающих на возможность неправомерного получения государственной услуги.

Проверка правильности представленных заявителем сведений может осуществляться посредством направления запроса в соответствующий орган (организацию).

Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, принимает решение о необходимости направления запроса в соответствующий орган (организацию) в случае отказа или невозможности подтверждения заявителем сведений, указанных в заявлении.

Максимальный срок выполнения действия (принятия решения о дополнительной проверке) составляет 1 час.

Документы, представленные для получения государственной услуги заявителем, в отношении которого проводится проверка правильности представленных сведений, или личное дело получателя государственной услуги во время проверки находятся на контроле у специалиста, рассматривающего заявление.

Общий максимальный срок выполнения действий по правовой экспертизе составляет не более 5 календарных дней.

3.4. Проверка представленных заявителем сведений.

3.4.1. Для проведения проверки правильности представленных заявителем сведений специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, запрашивает соответствующий орган или организацию. Запрос содержит исходящий номер, дату отправки, предмет запроса и подпись руководителя (его заместителя).

В случае, если при проведении проверки правильности представленных заявителем сведений возникает необходимость направления запроса в несколько организаций, всем запросам может быть присвоен один исходящий номер.

Максимальный срок выполнения запроса составляет 15 минут для каждого документа.

3.4.2. Подлинник запроса направляется в запрашиваемую организацию, копия хранится в документах заявителя в реабилитационном центре. Запрос направляется не позднее 15 рабочих дней со дня подачи обращения.

Максимальный срок выполнения действия определяется способом формирования запроса информации и оперативностью ответа органов (организаций), в которые был направлен запрос.

3.4.3. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, изучает полученный из запрашиваемой организации ответ и включает его в комплект документов, представленных заявителем для получения государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на изучение одного ответа.

3.4.4. Общий максимальный срок проведения проверки правильности представленных заявителем сведений не может превышать 30 календарных дней.

3.5. Вынесение решения о предоставлении государственной услуги.

3.5.1. На основании результатов правовой экспертизы представленных заявителем документов, проверки представленных заявителем сведений (при необходимости), а также с учетом наличия свободных мест в реабилитационном центре выносится решение о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.6. Информирование заявителя о принятом решении.

3.6.1. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, информирует заявителя о принятом решении устно по телефону, указанному в заявлении, либо письменно.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

3.6.2. Письменное уведомление направляется заявителю не позднее чем через 30 дней со дня регистрации заявления.

3.7. Формирование личного дела получателя государственной услуги.

3.7.1. Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, формирует личное дело получателя государственной услуги, последовательно подшивая:

— заявление о помещении ребенка на обслуживание в реабилитационный центр;

— протокол психолого-медико-педагогической комиссии областного центра диагностики и консультирования детей и подростков;

— заключение психиатра;

— копию справки об инвалидности ребенка, выдаваемую бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ);

— копию индивидуальной программы реабилитации (ИПР) ребенка-инвалида, выдаваемую бюро МСЭ;

— копию свидетельства о рождении ребенка;

— копию паспорта ребенка или одного из родителей с указанием данных о регистрации на территории Калининградской области;

— копии медицинских документов о состоянии здоровья ребенка;

— другие документы, необходимые для помещения ребенка на обслуживание в реабилитационный центр, перечень которых устанавливается администрацией реабилитационного центра.

3.7.2. Общий максимальный срок формирования личного дела получателя государственной услуги не может превышать 30 минут.

3.8. Диагностирование ребенка и составление индивидуального плана реабилитации.

3.8.1. После принятия решения о предоставлении государственной услуги специалистами реабилитационного центра проводится диагностирование ребенка, на основании которого психолого-медико-педагогическим консилиумом учреждения составляется индивидуальный план реабилитации ребенка, в которой отражаются все реабилитационные услуги, предоставляемые ребенку.

Утвержденный индивидуальный план реабилитации также подшивается в личное дело ребенка.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 дней.

3.9. Предоставление комплекса реабилитационных услуг.

3.9.1. Основанием для предоставления комплекса реабилитационных услуг является приказ директора реабилитационного центра о зачислении ребенка в списочный состав учреждения и утвержденный индивидуальный план реабилитации.

3.9.2. На основании индивидуального плана реабилитации определяется режим пребывания ребенка в реабилитационном центре (разовые посещения, дневное или круглосуточное пребывание), составляется график посещения индивидуальных и (или) групповых занятий со специалистами.

Перечень конкретных процедур определяется непосредственно специалистами реабилитационных центров с учетом индивидуальных для каждого ребенка психолого-медико-педагогических показаний и рекомендаций, исходя из имеющихся возможностей.

3.9.3. Государственная услуга предоставляется в виде кратковременных курсов реабилитации или постоянно (до достижения ребенком 18 лет). Периодичность предоставления курсов реабилитации определяется непосредственно реабилитационным центром в зависимости от рекомендаций профильных медицинских и диагностических учреждений, исходя из имеющихся возможностей.

3.10. Оказание консультационной помощи и содействия.

3.10.1. В целях закрепления результатов, достигаемых на занятиях в реабилитационных центрах, специалистами данных учреждений проводятся консультации и индивидуальные занятия с родителями (членами семьи, законными представителями) ребенка.

3.10.2. При необходимости родителям (членам семьи, законным представителям) ребенка может быть оказана консультационная помощь и содействие в решении возникающих проблем (переосвидетельствование в бюро МСЭ, прохождение курса реабилитации в специализированном учреждении, получение талонов на бесплатный проезд к месту лечения, технических средств реабилитации, путевок на санаторно-курортное лечение и т.д.).

3.10.3. В целях оказания содействия в решении подобных проблем специалистами реабилитационных центров могут направляться необходимые запросы и ходатайства в соответствующие органы (организации). Необходимые запросы и ходатайства должны быть направлены не позднее 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Максимальный срок выполнения действия определяется способом формирования запроса или ходатайства, а также оперативностью ответа органов (организаций), в которые был направлен запрос или ходатайство.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами реабилитационных центров, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Специалисты, ответственные за прием документов и предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за:

— соблюдение сроков и порядка приема документов на получение государственной услуги;

— соблюдение сроков и порядка проведения правовой экспертизы, проверки представленных заявителем сведений;

— соблюдение сроков и порядка информирования о предоставлении (отказе) в предоставлении государственной услуги;

— правильное диагностирование ребенка и составление индивидуального плана реабилитации;

— предоставление утвержденного комплекса реабилитационных услуг;

— комфортное и безопасное пребывание ребенка в реабилитационном центре.

4.3. Персональная ответственность сотрудников реабилитационных центров закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами реабилитационных центров.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем реабилитационного центра.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

5.1. Родители (законные представители) детей-инвалидов, получающих государственную услугу, имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц реабилитационных центров в досудебном и судебном порядке.

5.2. Контроль деятельности реабилитационных центров осуществляет Министерство социальной политики и труда, Министерства — Правительство Калининградской области.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

— реабилитационных центров — в Министерство;

— Министерства — министру, в Правительство области;

— министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Калининградской области мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Министерства, реабилитационных служб, — в Правительство области.

5.3. Должностные лица Министерства, реабилитационных центров проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами Министерства, реабилитационных центров проводится в приемное время в соответствии с распорядком, утверждаемым соответственно министром, руководителем реабилитационного центра.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.

В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при направлении Министерством запроса в соответствующий реабилитационный центр о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Министерства, реабилитационного центра, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

— наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

— суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

— иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Министерство, реабилитационный центр или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Министерство, реабилитационный центр обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости — с участием заявителя, направившего обращение.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Министерства или реабилитационного центра принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, подписывается министром или его заместителем и направляется заявителю.

5.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается.

Министерство, реабилитационный центр при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.8. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство или к соответствующему должностному лицу Министерства.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.9. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Министерства, реабилитационных центров, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

— по номерам телефонов, содержащихся на официальном веб-сайте органов государственной власти Калининградской области,

— на интернет-сайт и электронный адрес Министерства.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

— фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

— наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя (получателя государственной услуги);

— суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

— сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

5.10. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в Министерство, реабилитационный центр.

5.11. Гражданин имеет право обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) должностных лиц Министерства, социальных служб в установленном действующем законодательством порядке и сроки в суде.

Приложение

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по реабилитации

детей-инвалидов в реабилитационных учреждениях для детей

и подростков с ограниченными возможностями

┌────────────────────────────────┐

┌──────────────────────────────────────┐ │ Оказание консультационной │

│ Прием и регистрация документов на ├──>│ помощи и содействия │

│ предоставление государственной услуги│ │ при выявлении недостатков │

└───────────────────┬──────────────────┘ │ в представленных документах │

│ └────────────────────────────────┘

\│/

┌──────────────────────────────────────┐

│ Правовая экспертиза представленных │

│ документов │

└───────────────────┬──────────────────┘

│

\│/ ┌────────────────────────────────┐

┌──────────────────────────────────────┐ │ Направление, при необходимости,│

│ Проверка правильности представленных ├──>│ запросов для уточнения │

│ заявителем сведений │ │ представленных сведений │

└───────────────────┬──────────────────┘ └────────────────────────────────┘

│

\│/

┌──────────────────────────────────────┐

│ Принятие решения о предоставлении │

│ государственной услуги │

└───────────────────┬──────────────────┘

│

\│/

┌──────────────────────────────────────┐ НЕТ

│ Информирование заявителя о принятом ├─────────────────────┐

│ решении │ │

└───────────────────┬──────────────────┘ │

│ │

\│/ ДА │

┌──────────────────────────────────────┐ │

│ Формирование личного дела получателя │ \│/

│ услуги │ ┌────────────────────────────────┐

└───────────────────┬──────────────────┘ │ Оказание консультационной │

│ │ помощи и содействия │

\│/ └────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────┐ /│\

│Диагностирование ребенка и составление│ │

│ индивидуального плана реабилитации │ │

└───────────────────┬──────────────────┘ │

│ │

\│/ │

┌──────────────────────────────────────┐ │

│ Предоставление комплекса ├─────────────────────┘

│ реабилитационных услуг │

└──────────────────────────────────────┘