17 июля 2009 г. г. Калининград
Участники Круглого стола, исходя из основополагающей роли охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни человека и итогов дискуссии, по вопросам, вынесенным на их обсуждение, признают необходимость повышения ответственности органов государственной власти и управления, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц за обеспечение прав в области охраны здоровья граждан.
Участники Круглого стола выражают обеспокоенность наличием серьезных системных проблем, связанных с доступностью и качеством медико-социальной помощи, состоянием подушевого финансирования здравоохранения, неэффективностью территориальных органов ОМС, практикой оптимизации через разрушение сложившихся систем: медико-социальной помощи, онкологической помощи, скорой помощи, медико-социальной помощи плавсоставу, системы реабилитации наркозависимых.
Участники Круглого стола, поддерживая необходимость коренных преобразований системы здравоохранения Калининградской области, не могут закрывать глаза на факты несоблюдения видов и условий оказания медико-социальной помощи, нормативов ее объема, критериев ее доступности и качества и системность не обеспечения лекарствами, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения на льготных условиях, на отсутствие в органах государственной власти и управления, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Комиссий по вопросам этики в области охраны здоровья граждан.
Участники Круглого стола отмечают, что сложившаяся за последнее время практика деятельности органов государственной власти и управления, торпедирующая принятие решений по закрытию целого ряда государственных и муниципальных медицинских учреждений, в т. ч. и специализированных, не может не сказаться на обеспечении прав в области охраны здоровья граждан, условиях их жизни, на будущем самой системы здравоохранения Калининградской области.
Участники Круглого стола не могут не обратить внимание на недостаточность мер правового и социального характера со стороны органов государственной власти и управления, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетия и активной жизни.
Участники Круглого стола, проведя дискуссию по вопросам, вынесенным на их обсуждение и выражая свое мнение по проблемам в области охраны здоровья граждан предлагают:
1. Создать в органах государственной власти и управления, медицинских учреждениях Комиссии по вопросам этики в области охраны здоровья.
2. Создать при Министерстве здравоохранения Калининградской области Общественный Совет.
3. Выступить с законотворческой инициативой принятия в 2010 году Калининградской областной Думой Закона Калининградской области «Об охране здоровья граждан».
4. Объявить 2010 год Годом охраны здоровья граждан.
5. Принять областную Программу на 2010-2015 годы, позволяющую эффективно реализовывать приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
6. Системной и эффективной деятельностью органов государственной власти и управления обеспечивать реальное соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечения с этими правами государственных гарантий.
7. Обеспечивать соблюдение сроков и объемов в ходе выполнения целевой программы Калининградской области «Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2008-2012 годов» и осуществление в пределах своей компетенции и полномочий контроля выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований, принятых ими ведомственных целевых программ «Развитие первичной медико-санитарной помощи на период 2009-2012 годов».
8. Гарантировать исключение негативных последствий в связи с разрушением систем: онкологической помощи, скорой медицинской помощи, медико-социальной помощи плавсоставу, системы реабилитации наркозависимых, в связи с системностью закрытия медицинских учреждений якобы в целях их оптимизации.
9. Привести в соответствие федеральному законодательству областную программу государственных гарантий оказания населению Калининградской области медицинской помощи за счет средств ОМС.
10. Выполнить постановление Калининградского областного суда, признавшего недействительными ряд пунктов в Постановлении Правительства области о нормативно-подушевом финансирования здравоохранения области.
11. Повысить контроль за обеспеченностью предусмотренными мероприятиями индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
12. Принять Правительством области нормативный правовой акт о порядке обеспечения рецептов для выдачи лекарств льготным категориям граждан, исключающего укоренившуюся практику их необеспеченности и оставления в аптеках необеспеченных ими, рецептов для выдачи лекарств.
13. Содействовать увеличению в 2010 году финансирования Центральной городской больнице Калининграда на проведение ремонта ее зданий.
14. Рассмотреть по существу обращение КРОО инвалидов-опорников «Помоги себе сам» от 15. 07. 09 г. № 05, поступившее организаторам Круглого стола.
15. Создать понятную и воспринимаемую гражданами систему приема их специалистами в поликлиниках Калининградской области, которая позволит искоренить существующие очереди, как одно из позорных явлений для системы здравоохранения.
16. Провести в 2009 году мониторинг выполнения федеральных и областных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и размеры оплаты труда медицинских работников с учетом реальных им выплат за 2007 — 2009 годы.
17. Провести в 2010 году мониторинг состояния медицинских учреждений их материальной и технической базы, укомплектованности оборудованием, обеспеченности лекарствами, необходимыми изделиями и средствами обеспечения жизнедеятельности учреждений, и опубликовать его результаты.
18. Содействовать обеспечению финансирования строительства областного
противотуберкулезного диспансера и его завершения в 2009 году по ул. Дубовая Аллея
в г. Калининграде.
19. Ускорить реализацию существующего проекта постройки нового онкологического диспансера.
20. Добиваться обеспечения населения области лекарствами по доступным ценам и обеспечения лекарствами льготных категорий в полном объеме действующего Перечня лекарств, доступном для обзора в каждой их аптек, осуществляющих обеспечение лекарствами льготных категорий граждан.
21. В целях повышения ответственности органов государственной власти и управления, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц за обеспечение прав в области охраны здоровья граждан выступить с законодательной инициативой о внесении изменений и дополнений в Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях в части конкретизации действующих норм и новых норм за нарушение прав в области охраны здоровья.
22. В целях полного и объективного информирования граждан о состоянии дел в области охраны здоровья и поддержания системного публичного диалога их с органами государственной власти и управления в 2009 году создать видеоблог Министерства здравоохранения.
23. Проинформировать граждан о перечне закрытых медицинских учреждений с конкретизацией основания их закрытия, наличия освободившихся у них зданий, и других объектов, земельных участков на которых они расположены в связи с их закрытием и конкретизацией их целевого использования.
24. Привести в соответствие федеральному законодательству областное
законодательство в области охраны здоровья граждан.
25. Содействовать созданию в медицинских учреждениях независимо от их форм собственности общественных приемных.
26. Содействовать проведению в 2010 году съезда врачей по проблемам развития системы здравохранения Калининградской области и создания условий перспективных новаций оказания медико-социальной помощи, правоприменительной практики подушевого финансирования здравоохранения.
27. Развивать системное взаимодействие с контрольными органами в области охраны здоровья граждан и общественными объединениями.
28. Содействовать развитию социального партнерства и повышению роли профсоюзов и других органов общественной самодеятельности по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права в учреждениях здравоохранения Калининградской области.
Рекомендовать правозащитным органам и общественным объединениям:
29. Уполномоченному по правам человека в Калининградской области после восстановления ранее установленной численности аппарата подготовить специальный Доклад «О состоянии прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья в Калининградской области».
30. Обкому профсоюза работников здравоохранения Калининградской области провести Конференцию «О роли профсоюзных организаций в обеспечении соблюдения прав и свобод в области охраны здоровья граждан, совершенствовании системы оказания медико-социальной помощи учреждениями здравоохранения, укомплектованности их современным медицинским оборудованием и лекарственными препаратами».
31. Органам прокуратуры в 2009 году осуществить прокурорский надзор за соблюдением федерального и областного законодательства в области охраны здоровья граждан и обеспечения государственных гарантий, связанных с соблюдением прав и свобод человека и гражданина в этой области.
20.02.2025 Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин принял участие в заседании Законодательного Собрания Калининградской области, на котором был рассмотрен ряд важных законопроектов.
19 февраля 2025 года ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна Ларина посетила Семейный многофункциональный центр (МФЦ), расположенный в Калининграде по адресу ул. Баграмяна, 18. Визит был организован с целью ознакомления с деятельностью Центра и обсуждения вопросов, связанных с защитой прав семьи, материнства и детства в регионе.
Директор ГБУСО КО "Центр социальной помощи семье и детям" Лиана Илязовна Балян и директор Отделения ПППиРЗС- Семейный МФЦ Наталья Леонидовна Ващенко о показали устройство Центра и рассказали о направлениях деятельности Семейных Центров в регионе.
С января 2025 года в Калининградской области на базе двух отделений Центра социальной помощи семье и детям начали функционировать Семейные МФЦ. Эти центры стали важным звеном в системе социальной поддержки, где родители с детьми могут получить помощь и консультации в решении конкретных жизненных ситуаций.
14.02.2025 года Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин принял участие в расширенном заседании коллегии УФСИН России по Калининградской области, на котором были подведены итоги оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности учреждений в 2024 году и определены приоритетные задачи на текущий год.
Участниками мероприятия стали губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных, председатель Законодательного собрания региона Андрей Кропоткин, начальник УМВД России по Калининградской области Александр Сокрутенко, и.о. прокурора области Владимир Родин, руководители и представители силовых ведомств области, Общественного совета при УФСИН и ОНК региона.
5 февраля в региональном отделении "Красный Крест" состоялся приём граждан, прибывших в Калининградскую область с территорий Херсонской, Запорожской областей, ДНР, ЛНР и Украины.
Прием вели ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна Ларина и представители Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации.
В Калининградской области пребывает делегация Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации.
В составе делегации: Юлдуз Равшановна Ишназарова, советник по правовым вопросам Представительства УВКБ ООН в Российской Федерации и Борис Игоревич Сергеев, специалист отдела правовой защиты Представительства УВКБ ООН в Российской Федерации.
Основная тема визита делегации – мониторинг соблюдения прав переселенцев, прибывших в Калининградскую область с территорий Херсонской, Запорожской областей, ДНР, ЛНР и Украины.
