30 октября 2024 года в Государственной Думе Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Николаевна Москалькова представила Доклад о соблюдении и защите прав граждан в сфере социального обслуживания.

Тематический Доклад рассмотрен четырьмя комитетами Госдумы – по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, по труду, социальной политике и делам ветеранов, по охране здоровья и Комитетом по контролю с участием региональных уполномоченных по правам человека, представителей органов власти и общественных организаций.

Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Анатольевич Никитин также принял участие в обсуждении актуальных вопросов защиты прав граждан в сфере социального обслуживания в формате видеоконференцсвязи.

«Внимательное отношение к пожилым и инвалидам, сбережение народа – наша стратегическая национальная цель, государственный приоритет», – обозначила Татьяна Николаевна Москалькова, обращаясь к участникам мероприятия.

По словам Уполномоченного, государство принимает комплексные меры по повышению гарантий прав в сфере соцобслуживания: открываются современные дома-интернаты, продолжается внедрение системы долговременного ухода, развиваются технологии, замещающие стационарные услуги.
Современную систему социального обслуживания в России составляют более 3 тыс. организаций. В них в прошлом году получили услуги почти 8 млн. 400 тыс. человек.

Вместе с тем, отметила государственный правозащитник, актуальность отдельных вопросов защиты прав в названной сфере сохраняется. Об этом свидетельствуют и обращения в адрес уполномоченных по правам человека: только в этом году – более 6 тыс. жалоб этой тематики.

В ходе выступления Москалькова Т.Н. назвала наиболее актуальные проблемы защиты прав граждан в сфере социального обслуживания.

В частности, регулярные выезды уполномоченных по правам человека показали проблему материально-технического состояния психоневрологических интернатов. Требует дополнительного финансирования ремонт и строительство таких учреждений.

Региональные уполномоченные неоднократно высказывали рекомендации о необходимости развития технологий, замещающих стационарные услуги, чтобы разгрузить большие очереди в ряде субъектов РФ. В этом направлении есть прогресс – появляются частные интернаты, в прошлом году услуги в них получили порядка 30 тыс. граждан. Одновременно с этим на первый план выходят вопросы обеспечения безопасности проживающих в них людей. Почти ежегодно в некоторых частных интернатах случаются пожары.

Продвинуться в решении этой проблемы поможет, по мнению Москальковой Т.Н., развитие механизмов контроля за работой частных интернатов. В том числе через введение лицензирования их деятельности. Соответствующий законопроект в настоящее время дорабатывается межведомственной рабочей группой Минтруда России, в состав которой вошли представители Уполномоченного.

Федеральный омбудсмен также подняла вопрос удержания суммы из заработной платы граждан за проживание в ПНИ. Москалькова Т.Н. считает справедливым при определении размера оплаты за проживание инвалидов в ПНИ исключить доходы за трудовую деятельность вне стен таких организаций.
Отдельное внимание Уполномоченный уделила поддержке военнослужащих-участников CВО и членов их семей, что является одним из главных запросов общества и приоритетов государства.

Содержащиеся в Докладе рекомендации и предложения федеральным и региональным органам власти по укреплению гарантий прав граждан в сфере социального обслуживания основываются на результатах анализа результатов рассмотрения жалоб, поступающих в адрес Уполномоченного, положений докладов уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, информации, представленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, экспертами, выводах Всероссийского координационного совета уполномоченных по правам человека на тему «Защита прав человека в сфере социального обслуживания», состоявшегося в мае 2023 года.

Подробнее на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Запись трансляции доступна по ссылке.