31 июля 2025 года принят Федеральный закон № 281-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – «Закон»), который устанавливает новые составы ответственности в области связи.

Так, незаконная передача абонентом абонентского номера другому лицу с нарушением требований законодательства Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30000 до 50 000 рублей (часть 1 статьи 13.29.1 КоАП Российской Федерации).

Не является административным правонарушением ситуация, когда человек бесплатно и на короткий срок дает свой телефон, например для личного звонка.

Передача пользователями информации, необходимой для регистрации или авторизации в сети Интернет, иному лицу влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30000 до 50000 рублей; на индивидуальных предпринимателей от 50 000 до 100 000 рублей; на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей (статья 13.29.2 КоАП Российской Федерации).

Законом установлена ответственность за нарушение организатором распространения информации в сети «Интернет» правил взаимодействия с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, при разработке плана мероприятий по внедрению оборудования и программно-технических средств либо обязанности принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения мероприятий в целях осуществления оперативно-разыскной деятельности или обеспечения безопасности Российской Федерации. Названное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 30 000 рублей; на должностных лиц от 100 000 до 500 000 рублей; на юридических лиц – от 3 000000 до 5000000 рублей (часть 2.3 статьи 13.31 КоАП Российской Федерации).

В сфере информации и информационной безопасности Законом установлена ответственность за нарушение порядка использования программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен (далее – VPN).

Так, административными правонарушениями являются:
— неисполнение владельцем VPN порядка взаимодействия с Роскомнадзором;
— неисполнение владельцем VPN требования Роскомнадзора подключиться к федеральной государственной информационной системе информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен;
— неисполнение владельцем VPN обязанности обеспечить соблюдение запрета предоставлять доступ к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации.

Законом установлена ответственность за распространение рекламы VPN. Названное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 000 до 80 000 рублей; на должностных лиц от 80 000 до 150 000 рублей; на юридических лиц от 200 000 до 500 000 рублей (часть 18 статьи 14.3 КоАП Российской Федерации).

Также законом установлена ответственность за поиск в сети Интернет заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним. Названное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей (статья 13.53 КоАП Российской Федерации).

Невыполнение в срок предписания Роскомнадзора, связанной с хранением информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети Интернет и информации об этих пользователях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц от 800 000 до 1000000 рублей (часть 45 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации).

Федеральным законом от 31 июля 2025 г. № 282-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за совершение следующих преступлений:
— незаконное использование абонентского терминала пропуска трафика или виртуальной телефонной станции;
— организация деятельности по передаче абонентских номеров с нарушением обязательных требований или информации для регистрации (авторизации) пользователя сети «Интернет» для доступа к функционалу информресурса;
— незаконное осуществление следственных, иных процессуальных действий и оперативно-разыскных мероприятий на территории Российской Федерации.

Кроме того, совершение преступления с использованием VPN-сервисов признано отягчающим обстоятельством.