20 декабря в офисе Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области состоялось заседание Координационного совета уполномоченных по правам человека в Северо-Западном федеральном округе.
Калининградскую область представлял Уполномоченный по правам человека Никитин Владимир Анатольевич
Всего в мероприятии приняли участие все 11 уполномоченных: восемь в очной форме и трое в формате ВКС.
Координационный совет был посвящен защите прав участников специальной военной операции и членов их семей.
Уполномоченные обсудили значимые и актуальные вопросы, по которым велась и ведется глубокая и напряженная работа.
Уполномоченный по правам человека в Новгородской области Анатолий Александрович Бойцев рассказал о дополнительной региональной выплате участникам СВО, удостоенным ряда государственных наград и регионального ордена «За честь и мужество» (от 100 тысяч рублей до одного миллиона). Вместе с сотрудниками аппарата им была разработана памятка для родственников пропавших бойцов. Она представляет собой подробный пошаговый алгоритм действий с указанием адресов, телефонов и иных контактных данных должностных лиц и ведомств, куда родным бойца надлежит обращаться, если с ним пропала связь. Несомненно, эта памятка будет взята на вооружение всеми уполномоченными Северо-Запада для использования в работе и распространении через свои сайты, региональные СМИ и социальные медиа.
Уполномоченный по правам человека в Псковской области Дмитрий Владимирович Шахов обозначил ряд проблем, с которыми систематически сталкивается в своей работе с обращениями в интересах пропавших бойцов, прежде всего это отсутствие в федеральном законе «О статусе военнослужащих» определения понятий «безвестно отсутствующий военнослужащий» и «без вести пропавший военнослужащий», что является пробелом в законодательстве. В связи с этим в официальных документах и нормативных правовых актах наблюдается путаница этих дефиниций. Например, в двух разных статьях Гражданского кодекса РФ указаны разные понятия: в статье 42 – «безвестно отсутствующий», в статье 45 – «пропавший без вести». Вторая проблема, о которой рассказал докладчик, связана с разницей размера денежного довольствия и единовременных выплат родным военнослужащих, признанных попавшими в плен или безвестно отсутствующими. Если боец был призван по мобилизации, его родные будут получать ежемесячно почти 200 тысяч рублей, а вот членам семьи контрактника будет выплачиваться всего около 50 тысяч рублей. К слову, эти деньги в соответствии с установленным порядком могут получить супруги военнослужащих, а если боец не состоял в браке, то находящиеся на его иждивении лица или родители.
Председатель Координационного совета уполномоченных по правам человека в СЗФО Сергей Сергеевич Шабанов обобщил информацию о деятельности коллег в 2023 году по обращениям, связанным с проведением СВО. Он рассказал о количестве поступивших обращений (почти 2,5 тысячи), их тематике (розыск военнослужащих и освобождение их из плена, предоставление мер соцподдержки и «боевых» выплат, подтверждение статуса участника боевых действий), особенностях по сравнению с предыдущим годом.
Отдельное внимание в выступлении было уделено работе уполномоченных по совершенствованию законодательства. Особых успехов в этой деятельности добились коллеги в Ненецком автономном округе и Республике Коми. В НАО были внесены изменения в региональное законодательство и муниципальные правовые акты в части увеличения срока предоставления необходимых документов для получения социальных выплат, уточнения перечня необходимых документов для их предоставления. В Коми изменено распоряжение Правительства РК №112-р от 11.04.2022, благодаря чему право на получение единовременной региональной выплаты в размере 500 тысяч рублей теперь есть не только у военнослужащих, проживающих в Республике Коми, но и ее уроженцев. В Ленинградской области поддержано предложение Уполномоченного о внесении в постановление Правительства Ленинградской области от 28 июня 2023 года №440 изменений, которые предусматривают предоставление дополнительных мер социальной поддержки всем проживающим на территории Ленинградской области детям военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции, независимо от даты заключения такими военнослужащими контракта о прохождении военной службы. Инициатива направлена на устранение выявленного в процессе работы социального неравенства: дети участников СВО, заключивших контракты о прохождении военной службы до 24 февраля 2022 года, не имеют право на дополнительные меры социальной поддержки, установленные названным постановлением. Надеемся, что в следующем году необходимые изменения будут внесены.
В заседании Корсовета приняла участие помощник начальника УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по соблюдению прав человека в уголовно-исполнительной системе Елена Валерьевна Кузнецова. В своем выступлении она рассказала об особенностях призыва на СВО из мест лишения свободы и работе Управления ФСИН с бойцами этой категории, вновь оказавшимися внутри пенитенциарной системы. Елена Валерьевна проинформировала о содействии УФСИН: родственникам погибших и пропавших без вести участников СВО – в выдаче необходимых справок для получения выплат; находящимся в СИЗО и отбывающим наказание в ИК – в сборе / розыске документов для присвоения статуса «ветеран боевых действий», оформлении инвалидности и ином.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Анатольевич Никитин высказал тревогу по поводу набирающей вес проблемы – мошенническом отъеме денег у вернувшихся с СВО граждан и членов их семей. Под различными предлогами у людей вымогают большие суммы, с которыми доверчивые граждане расстаются фактически добровольно. Посовещавшись, уполномоченные Северо-Запада приняли решение – направить коллегиальное обращение в федеральный фонд «Защитники Отечества» с просьбой поручить региональным филиалам проводить с бойцами и их родственниками разъяснительную профилактическую работу. Принято решение о предметном обсуждении темы мошенничества в отношении участников СВО и членов их семей на следующем Координационном совете.
Инициативы и предложения, выработанные на заседании Корсовета, будут направлены Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Москальковой и профильным органам государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.
29 октября 2024 года на площадке Законодательного Собрания Калининградской области Уполномоченный по правам человека Владимир Анатольевич Никитин принял участие в заседании круглого стола на тему: «Выработка региональных законодательных и иных мер по поддержке семей, развитию многодетности и стимуляции деторождения в Калининградской области», организованного региональным отделением ВРНС и Калининградским отделением МОО «Союз православных женщин».
29 октября в Доме прав человека состоялось заседание Комитета Государственной Думы по молодежной политике совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
Сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области приняли участие в заседании в формате видеоконференцсвязи.
24.10.2024 года Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Анатольевич Никитин принял участие в заседании Законодательного Собрания Калининградской области, на котором рассматривался законопроект, вносящий изменения в Уставный закон Калининградской области от 02.07.2010г. №480 «Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области».
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области обратилась гражданка Т., проживающая в г. Калининграде, по вопросу бездействия правоохранительных органов в связи с нападением на нее и других жителей поселка Чкаловск в Калининграде неизвестного им подростка.
Т. по телефону 112 проинформировала о произошедшем событии на детской площадке в пос. Чкаловск в Калининграде. Ей ответили, что передадут информацию в полицию Центрального района, и позвонят ей, но никто с ней не связался.
26 октября 2024 года в силу вступает Указ Губернатора Калининградской области от 14.10.2024 N 95-у "Об определении категории многодетной семьи в Калининградской области"
В соответствии с данным Указом, к категории многодетной семьи в Калининградской области относится семья, состоящая из 2 родителей, находящихся в зарегистрированном браке, либо 1 родителя, имеющих (имеющего) 3 и более детей (рожденных и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков, падчериц), не достигших возраста 18 лет, совершеннолетних детей в возрасте от 18 до 23 лет при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме, в которой дети и 1 или оба родителя являются гражданами Российской Федерации, а также 1 из супругов и не менее 3 несовершеннолетних детей имеют регистрацию по месту жительства (пребывания) в Калининградской области.
