27 октября 2022 года ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека, председатель Общественной комиссии при Главном бюро МСЭ по Калининградской области Ларина Светлана Юрьевна встретилась с Руководителем Главного бюро МСЭ Бесаевой Зариной Дмитриевной.

Представитель Калининградского омбудсмена проинформировала  Руководителя Главного бюро МСЭ об обращениях, поступающих в адрес Уполномоченного по правам человека по вопросам установления инвалидности, прохождения медико-социальной экспертизы, оформления документов на МСЭ медицинскими организациями.

По всем вопросам Зарина Дмитриевна дала исчерпывающие пояснения, посоветовала, как действовать гражданам, нуждающимся в услугах МСЭ.

Бесаева З.Д. сообщила о новом порядке установления инвалидности, на который с 1 июля 2022 года перешли все  бюро МСЭ. Благодаря новому порядку людям с инвалидностью больше не нужно самостоятельно собирать документы и справки. Все сведения для МСЭ передаются организацией, где гражданин проходил лечение.

Новый порядок позволяет выбрать способ получения результатов экспертизы и удобную форму ее проведения – очно или заочно – еще в поликлинике.

80% жителей области  прошли процедуру заочно.

Для проведения медико-социальной экспертизы гражданину необходимо обратиться в поликлинику (государственную либо частную) для прохождения диагностики и оформления направления на МСЭ. Поликлиника самостоятельно передает направление на медико-социальную экспертизу в учреждение МСЭ и уведомляет об этом гражданина. Учреждение МСЭ регистрирует направление, уведомляет гражданина о получении направления и начинает проведение медико-социальной экспертизы.

При очном формате пройти экспертизу можно лично в бюро, либо по месту нахождения. При заочном формате экспертиза проводится на основании тех документов, которые медицинское учреждение передаст в бюро МСЭ. По итогам медико-социальной экспертизы гражданин получает результаты проведения экспертизы (сведения поступают в личный кабинет на портале Госуслуги, справка – по выбору гражданина – направляется по почте или выдается в бюро МСЭ), а также индивидуальную программу реабилитации или абилитации (по выбору гражданина: на портале Госуслуги, лично в бюро МСЭ, почтой).

Новый порядок установления инвалидности позволяет максимально упростить эту процедуру, сделать этот процесс понятным и прозрачным.

В ходе заседания Комиссии сообщалось о вновь повторяющихся фактах некорректного оформления документов на МСЭ медицинскими организациями, неполного предоставления ими перечня медицинских обследований. Данные, предоставляемые медицинскими организациями в направлениях на медико-социальную экспертизу, играют ключевую роль при установлении инвалидности. Однако зачастую в направлениях содержится неполная информация, которая не позволяет экспертам сделать обоснованные выводы. Из-за этого порой гражданам не устанавливают инвалидность или снижают группу инвалидности или снимают ее не по объективным причинам, а по причине ненадлежащего оформления документов медицинскими работниками. В то же время, для многих людей необоснованное отсутствие или снятие инвалидности является трагедией: они лишаются социальной помощи и федеральных льгот.

Зарина Дмитриевна проинформировала председателя Общественной комиссии о  посещении пункта временного размещения (ПВР), расположенного в поселке Северный, для граждан, прибывающих из Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.  Целью визита было выявление среди указанных граждан лиц, являющихся инвалидами по иностранному законодательству, а также имеющих признаки нарушения здоровья, которые могут претендовать на установление инвалидности по российскому законодательству.

В ходе визитов были выявлены лица, которым необходимо представление мер социальной поддержки.

Одновременно были распространены информационные буклеты среди граждан, в которых даются разъяснение по порядку обеспечения необходимых мер социальной поддержки.

Зарина Дмитриевна сообщила также об упрощенном порядке оформления льготной парковки гражданам с инвалидностью.

С 1 июля 2020 года право водителя на льготный доступ к специальным местам на парковке определяется с помощью сведений из Федерального реестра инвалидов. Право на бесплатную парковку на специально выделенных парковочных местах имеют транспортные средства, управляемые и (или) перевозящие инвалидов I и II группы, детей-инвалидов, инвалидов III группы, имеющих ограничение способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности (1, 2 или 3 степени). Гражданину с инвалидностью, его законному или уполномоченному представителю нужно подать заявление об использовании транспортного средства в Пенсионный фонд России через портал Государственных услуг, личный кабинет Федерального реестра инвалидов в электронном виде. Если гражданин не зарегистрирован на Госуслугах, он может обратиться в МФЦ.

Сервис позволяет получить право на льготную парковку на основании сведений из Федерального реестра инвалидов без обращения в бюро МСЭ.

Ранее знак «Инвалид» выдавался инвалиду учреждением МСЭ, что требовало личной явки и не давало возможность оперативно менять сведения об используемом автомобиле. Теперь сведения об автомобиле можно размещать в электронном виде. Такой порядок дает право льготной парковки, даже когда происходит смена транспортных средств, используемых гражданином с инвалидностью.

Руководитель Главного Бюро МСЭ сообщила о нерешенных проблемах по освоению переданного ФКУ «ГБ МСЭ по Калининградской области» Минтруда России помещения, расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Свердлова, д. 27а. Планируется объединить все бюро в одном месте, создать электронную очередь и оказывать более качественную государственную услугу по проведению МСЭ. Однако договор с подрядчиком расторгнут в связи с недобросовестным исполнением обязанностей по договору. В период судебных разбирательств решение проблемы капремонта здания было приостановлено.

Кроме того, на основании судебного решения Учреждению МСЭ  в ближайшее время предписано освободить помещения по адресу:         г. Калининград, ул. Клиническая, 63, в которых размещается административный аппарат Учреждения и экспертный состав № 2, однако в Калининграде отсутствуют помещения, отвечающие требованиям доступности и безопасности для маломобильных граждан, куда могли бы переехать специалисты МСЭ.

Ситуация может привести к приостановке деятельности учреждений МСЭ, что отразится на возможности реализации гражданами своих социальных прав. Было принято решение обсудить данную проблему с членами Общественной комиссии, обратиться в Правительство Калининградской области с ходатайством о продлении срока аренды помещений.

Уполномоченный по правам человека в РФ

Вести Янтарного