27 февраля 2020 года в рамках приема граждан Женским Советом в составе Общественного Совета при Главе Города Калининграда совместно с аппаратом Уполномоченного по правам человека в Калининградской области обратилась гражданка М., не пожелавшая озвучить свои персональные данные.

М. сообщила, что получает медицинские услуги в   Гурьевской центральной районной больнице.

20 февраля 2020 года, обратившись за результатами флюорографических исследований в регистратуру поликлиники, ей предложили найти результаты медицинских исследований самостоятельно в одной из коробок с результатами медицинской диагностики. Доступ к медицинской документации имели и иные пациенты. Тем самым нарушалась тайна персональных данных, врачебная тайна. Кроме того, не обеспечивалась сохранность результатов медицинских исследований. Девушка побоялась лично обратиться к главврачу больницы, так как сомневалась в качестве медицинского обслуживания после жалоб на поликлинику. В качестве доказательства она представила видеозапись с места события.

Обращение  членов Женсовета, ведущих прием граждан, было направлено Уполномоченным 02.03.2020 года с приложением видеозаписи Министру здравоохранения Калининградской области, Главному  врачу ГАУЗ «Гурьевская ЦРБ», в прокуратуру Калининградской области с ходатайством о принятии мер реагирования в целях устранении нарушений тайны персональных данных и врачебной тайны в поликлинике Гурьевской ЦРБ.

Прокуратурой установлено, что, со слов руководителя Гурьевской центральной районной больницы, «Результаты флюорографических исследований выдаются сотрудником отделения лучевой диагностики (здание стационара) на следующий день после исследования с 11.00. до 12.00. В специальной ёмкости в отделении могут находиться результаты флюорографических исследований с согласия пациентов, которые по каким- либо причинам не могут приехать к указанному времени».

Таким образом, главным врачом больницы подтвержден тот факт, на который обратила внимание заявительница и запечатлела на видео – к результатам флюорографических исследований имелся доступ иных пациентов, что приводило к нарушению врачебной тайны, тайны персональных данных.

Соблюдение врачебной тайны гарантируется ст. 24 Конституции РФ. Врачебная тайна относится к информации с ограниченным доступом. Законодательством РФ предусмотрена административная, уголовная и  имущественная ответственность за разглашение врачебной тайны.

Согласно ст.13 Федерального закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» «Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.

…Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну … лицами, которым они стали известны при … исполнении … должностных, служебных и иных обязанностей…

…С письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях.

Пунктом 4 вышеназванной статьи Закона N 323-ФЗ предусматривает перечень обстоятельств, при которых допускается предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя.

Все перечисленные законом обстоятельства разглашения врачебной тайны не относятся к ситуации, при которой результаты медицинских диагностических исследований находятся в открытом доступе для других посторонних людей, не являющихся ни медицинскими работниками, ни родственниками пациентов, но имеющими возможность знакомиться с персональными, в том числе медицинскими данными других пациентов.

Персональные данные граждан могли быть использованы посторонними людьми в целях обмана, мошенничества, в иных неблаговидных целях.

Министром здравоохранения Калининградской области руководителю Гурьевской ЦРБ указано на необходимость обеспечения сохранности персональных данных пациентов и исключения самостоятельного (без участия сотрудника больницы) получения результатов флюорографических исследований и обеспечить их выдачу исключительно пациентам и их законным представителям сотрудниками медицинской организации.

Прокуратурой Гурьевского района главному врачу ГАУЗ КО «Гурьевская ЦРБ» 30.06.2020 внесено представление об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.