22 ноября 2023 года состоялось двадцать седьмое заседание Законодательного Собрания Калининградской области. Председательствовал руководитель депутатского корпуса Андрей Михайлович Кропоткин.

В заседании также принял участие Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Никитин Владимир Анатольевич.

Парламентарии начали с главного – проекта закона о бюджете региона на 2024 год и последующий двухлетний период. Ключевым докладчиком выступил Губернатор Антон Андреевич Алиханов.

Первым делом он подчеркнул, что в последние годы главные финансовые документы региона своевременно реагировали на вызовы и успешно адаптировались к ним. Было сказано, что предлагаемый сейчас бюджет – не исключение. И что он не только несет в себе возможности для реализации эффективной бюджетной политики, но и лучше встроен в долговременный бюджетный план.

Далее выступавший обозначил предполагаемые доходы и расходы. Планируется собрать в казну почти 113 миллиардов рублей и потратить примерно на пять миллиардов больше.

При этом было замечено, что рост расходной части не повлияет на сбалансированность бюджета.

Губернатор назвал главным источником доходов налоговые и неналоговые поступления (74 %), и отметил финансируемую из федерального бюджета госпрограмму социально-экономического развития Калининградской области.

«Мы добились пролонгации этой программы еще на пять лет (до 2030 года), — сказал глава региона, добавив, что уже согласованы ежегодные денежные вливания в сумме 5,7 миллиардов рублей.

В плане предстоящих расходов приоритет, как было подчеркнуто, остается неизменным – «социалка».

Антон Андреевич Алиханов акцентировал внимание на пяти «проектах-маяках», рассчитанных на десятилетия вперед, по направлениям: новая экономика, агропромышленный комплекс, здравоохранение, туризм и экология.

В следующем году уровень и качество жизни в регионе обязаны улучшиться. Здесь было, в частности, заявлено, что у медицинских и педагогических работников на 8,5% вырастет средняя зарплата. И что медицинская помощь станет более доступной, поскольку с открытием единой электронной регистратуры жители янтарного края получат возможность «оперативно и в удобном режиме» записываться на прием к врачам, включая узких специалистов.
Новыми объектами прирастет система образования. Выступавший сообщил о девяти строящихся школах и о задаче перевести всех учащихся «на одну смену».
Еще одна важная задача – повысить рождаемость в регионе. Поиски решения этой проблемы, по выражению Губернатора, должны стать «точкой сбора» для всех политических партий и общественности.

Содержательным оказался и экономический раздел доклада. Подробно рассказав о планах по поддержке ключевых отраслей местной экономики, глава региона выразил уверенность в том, что в ближайшую трехлетку завершится эпопея строительства Северного обхода Калининграда.
Пристального внимания удостоилась сфера туризма. «Нас часто упрекают в том, что слишком много тратим на развитие туристической отрасли, —  констатировал Губернатор.  – Но положительный эффект для области существенно выше объема вкладываемых средств».
Заметив, что за последние пять лет удалось значительно продвинуться вперед в плане благоустройства городов и сел, выступавший резюмировал: «Все видят, как похорошел наш регион».

В завершение Антон Андреевич Алиханов предложил депутатскому корпусу «держать в фокусе» то, как будут осуществляться «проекты-маяки», и отметил, что бюджет-2024 сформирован с учетом новых долгосрочных ориентиров развития Калининградской области. 

Поблагодарив выступавшего, председатель Законодательного Собрания Андрей Михайлович Кропоткин охарактеризовал представленный Губернатором проект документа как сбалансированный. При этом было подчеркнуто, что бюджет верстался в непростое время.

Первым вопрос главе региона задал депутат Сергей Николаевич Лютаревич. Он поинтересовался насчет ключевых объектов, которые предстоит построить на бюджетные деньги. В числе прочих Губернатор назвал медико-диагностический центр в Советске и Северный обход, которым, как было добавлено, постоянно интересуется глава государства.

Депутат Евгений Васильевич Ган, говоря об ощутимом росте тарифов ЖКХ в следующем году, спросил, есть ли возможность в этой связи увеличить помощь слабозащищенным категориям граждан. Дав в целом обнадеживающий ответ, Антон Андреевич Алиханов предложил своему собеседнику и всей фракции КПРФ, если данный аспект их действительно интересует, проголосовать за основные параметры бюджета. 

В свою очередь депутат Юрий Владимирович Шитиков, задал вопрос о том, не пора ли ему и его коллегам начать более активно лоббировать в федеральном центре таможенные льготы для оторванной от большой России Калининградской области.  «Эту традиционную песню петь, конечно же, надо», —  в тон ему высказался Губернатор. Перейдя на серьезный язык, он заверил, что не против активности парламентариев по поддержке местных товаропроизводителей.

Депутат Юлия Анатольевна Таранова попросила обратить более пристальное внимание на состояние школ Центрального района Калининграда, а депутат Евгений Викторович Мишин задал вопросы, касающиеся цен на топливо и субсидирования авиарейсов. После того, как вопросы были исчерпаны, народные избранники проголосовали за то, чтобы поддержать проект главного финансового документа в первом чтении. 

Затем на трибуну была приглашена министр экономики, промышленности и торговли Вероника Юрьевна Лесикова для освещения прогноза социально-экономического развития области на трехлетнюю перспективу.  Из того, что прозвучало, напрашивался вывод: перспективы у янтарного края вполне позитивные. Выступавшая сделала акцент на предполагаемом существенном увеличении валового регионального продукта – тот должен вырасти минимум на 4,3% и составить 800-900 миллиардов рублей.

С оптимизмом исполнительная власть оценивает инвестиционную динамику – объемы инвестиций в основной капитал прогнозируются в размере от 183,7 до 209,4 млрд рублей. Есть также прикидки насчет роста цен и средней заработной платы. Первый показатель прогнозируется на уровне 4,9 процентов. Второй же будет колебаться в границах между 58533 и 67846 рублями.

В той или иной мере к финансовой проблематике относились и несколько последующих вопросов. Они касались бюджета фонда обязательного медстрахования, бюджетного процесса и межбюджетных отношений – поправки в соответствующие региональные законы были рассмотрены и одобрены депутатами.

Парламентариям был также представлен отчет об исполнении областного бюджета за девять месяцев текущего года. Его озвучил министр финансов области Виктор Ярославович Порембский. Было заявлено о поступивших в казну 77,8 млрд рублей и о том, что потрачено свыше 80 млрд рублей – 60 % предусмотренных на текущий год средств. 

Не менее обширным оказался блок законопроектов, если так можно выразиться, отраслевой и социальной направленности. Наряду с законопроектами технического порядка здесь присутствовали инициативы, содержащие позитивные новации для жителей области. Такие, как, к примеру, измененный период подачи заявлений на заготовку древесины (с 1.04 до 30.09), включение пенсионеров и инвалидов всех групп в систему льготной заготовки дров и пролонгированная до 2026 года возможность молодым специалистам медицинской и педагогической сфер получать субсидирование части ипотечного взноса. В ходе заседания были рассмотрены и одобрены поправки в законы области об охоте, охране зеленых насаждений, регулировании торговой деятельности. Некоторые изменениям также подверглись Устав области, региональный КоАП, Уставные законы о Правительстве и Законодательном Собрании. В завершение депутатский корпус утвердил план на следующий год по мониторингу правоприменения уставных законов области.

Источник: Законодательное Собрание Калининградской области