Тридцать первое заседание Законодательного Собрания Калининградской области состоялось 18 апреля 2024 года.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Анатольевич Никитин проинформировал депутатов об основных результатах деятельности возглавляемого им правозащитного института в 2023 году.
Владимир Анатольевич отметил, что минувший год ознаменован несколькими важными датами. Первая из них – 30-летие Конституции РФ. В Основном законе нашего государства сформулированы три главных постулата, которым Россия следовала веками:1. Суверенитет; 2. Сплочение общества вокруг национального лидера; 3. Семья и семейные ценности.
Еще одна ключевая дата – 75-летие Всеобщей декларации прав человека, которую ООН приняла в 1948 году. В.А.Никитин отметил что важно сохранить наше участие и поддержку этого, по сути, главного международного документа, закрепившего права человека во всем мире. Он стал возможным благодаря Победе нашего народа в Великой Отечественной войне. Выступая 4 декабря 2023 года на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека, Президент РФ В.В.Путин ясно обозначил свою позицию по этому поводу: «Как вы знаете, Россия вышла из состава ряда международных правозащитных организаций. Однако это не означает, что мы отказываемся от принципов, заложенных в Декларации. Напротив, готовы сотрудничать со всеми заинтересованными странами и партнерами, находить решения для формирования эффективной, справедливой, равной для всех системы обеспечения прав человека».
Владимир Анатольевич привел еще одну цитату Президента РФ: «Сложная ситуация в России не может использоваться как оправдание для нарушений прав человека». Как заметил Уполномоченный: «Кому-то может показаться что это высокие слова, имеющие вес разве что для политиков и правозащитников, а от народа они далеки. Но именно это значимо для человека. И это касается каждого!».
В.А.Никитин отметил, что 2023 год был непростым историческим периодом, наполненным новыми вызовами, и каждый житель области, с учетом специфики географического положения нашего региона, столкнулся с последствиями, связанными с международной обстановкой.
К сожалению, не во всех случаях Уполномоченному удавалось помочь людям. Не в наших полномочиях улучшение благосостояния граждан, налаживание их семейных отношений, отмена несправедливого судебного решения и т.д. Главное для нас – услышать обратившегося к нам гражданина и разъяснить, какими законными способами можно разрешить его проблему либо сообщить, что правовые основания его требований отсутствуют. События последних двух лет диктуют нам новый формат общения с людьми: более глубокие, более чуткие.
Согласно сведениям, занесенным в электронную базу данных по обращениям граждан, в 2023 году Уполномоченным было рассмотрено 2529 обращений. Количество обращений по сравнению с 2022 годом увеличилось на 343 – на 16 %.
Наибольшее количество обращений, как и прежде, рассмотрено в 2023 году по вопросам защиты социальных прав – 1396 – 55% от общего количества обращений.
Значительно выросло количество жалоб по вопросам оказания медицинской помощи, в защиту жилищных прав, людей стали 2,5 раза чаще волновать вопросы охраны окружающей среды.
Снизилось количество жалоб на условия содержания в местах лишения свободы (и количество осужденных снизилось), по гражданско-правовым спорам и правам потребителей, по трудовым правам, по вопросам исполнительного производства.
Чаще всего в 2023 году в аппарат Уполномоченного обращались представители общественных организаций, пенсионеры, инвалиды, заключенные. Значительно увеличилось количество обращений от представителей НКО. Реже стали обращаться осужденные, обвиняемые, подозреваемые (в 2 раза) и представители органов власти (почти в 2,5 раза).
Реже всего обращались к Уполномоченному за помощью заявители из Гвардейского МО, Гусевского ГО, Неманского и Нестеровского МО, а также Правдинска, Светлого и Черняховска. Наиболее активно к Уполномоченному поступали обращения из Багратионовского МО, Балтийска, Калининграда, Ладушкинского, Славского, Светлогорского и Советского муниципальных образований.
Обращаясь к цифрам статистики и сравнительному анализу ситуации в Калининградской области с цифрами по СЗФО, Владимир Анатольевич заметил, что в российских регионах, где развито промышленное и сельскохозяйственное производство, где высокие темпы жилищного строительства, где люди получают достойные зарплаты и пенсии, где бюджеты регионов помогают оплачивать услуги ЖКХ, там и права человека, как правило, соблюдаются на хорошем уровне. В свою очередь, российские регионы с низким качеством жизни являются обычно территориями многочисленных нарушений прав человека. В.А.Никитин привел ряд статистических таблиц, показатели в которых, по мнению Уполномоченного, напрямую влияют на соблюдение прав человека.
Из показателей статистики видно, что все 11 регионов СЗФО характеризуются естественной убылью населения. И в Калининградской области в 2023 году рожать стали меньше (почти на 9%), но и умирать стали меньше на 7%.
В наш регион стали меньше приезжать мигранты (в 2023 году — на 9%), но и уезжать от нас стали меньше (на 10,4%). В итоге всё равно миграционный прирост (+ 6 230) не даёт нам скатиться в яму естественной убыли.
По доходам ниже нас только Новгородская и Псковская область. Среди 11 субъектов СЗФО мы на 3 месте с конца.
Расходы нашего населения тоже невелики, ниже расходы только в Вологодской, Новгородской и Псковской областях.
В рейтинге по уровню зарплат наш регион лишь на 9 месте среди 11 регионов. По назначенным пенсиям ниже нас только Псковская область. В 2023 году средний размер пенсии у нас составлял 19998 рублей.
По поддержке семей по оплате ЖКУ регион находится на последнем месте на Северо-Западе — 148 тысяч граждан получают поддержку, средний размер которой 616 руб. 5700 семей получают субсидию на ЖКУ, средний размер которой составляет 1404 рублей.
По показателям индексов потребительских цен на товары и услуги, которые фактически свидетельствуют об инфляции, по мнению Уполномоченного, нам тоже гордиться нечем — по инфляции на товары мы на 2 месте, по услугам — на 4 месте. В.А. Никитин предположил, что это вызвано тем, что у нас особое географическое положение — оторванное от России.
В любом случае, как отметил Уполномоченный, все эти цифры говорят о том, что нам в осуществлении прав граждан на достойную зарплату и достойную жизнь есть над чем работать.
Владимир Анатольевич отметил, что целью его деятельности является не только разрешение конфликтов, но и воспитание в обществе правовой культуры, рассказал об уроках прав человека в школах и вузах Калининградской области. На сайте Уполномоченного по правам человека www.ombudsman39.ru и в социальных сетях размещалась актуальная информация по правовым вопросам.
Уполномоченному по правам человека, как правило, удавалось находить понимание и поддержку у представителей органов государственной власти и местного самоуправления. Установлено конструктивное сотрудничество Уполномоченного с федеральными правоохранительными органами, институтами гражданского общества. Налажено взаимодействие Уполномоченного с коллегами из других субъектов РФ. Ежегодно организуются встречи российских Уполномоченных по правам человека с руководителями Правительства Российской Федерации, главами отдельных министерств и ведомств. По острым вопросам реализации прав человека Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации оперативно информирует Президента Российской Федерации.
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области надеется, что приведенные в докладе факты нарушений прав граждан и рекомендации по их устранению будут приняты во внимание органами власти всех уровней, правоохранительными и судебными органами, правозащитными организациями.
В.А. Никитин выразил благодарность руководителям и сотрудникам тех федеральных и региональных органов, которые ответственно и добросовестно, как того требует Закон, относятся к запросам Уполномоченного по правам человека; выразил признательность всем государственным и муниципальным органам, должностным лицам, представителям общественных организаций, жителям нашего региона за сотрудничество и содействие в реализации прав человека в Калининградской области.
Размещено на сайте Уполномоченного по правам человека в РФ
29 октября 2024 года на площадке Законодательного Собрания Калининградской области Уполномоченный по правам человека Владимир Анатольевич Никитин принял участие в заседании круглого стола на тему: «Выработка региональных законодательных и иных мер по поддержке семей, развитию многодетности и стимуляции деторождения в Калининградской области», организованного региональным отделением ВРНС и Калининградским отделением МОО «Союз православных женщин».
29 октября в Доме прав человека состоялось заседание Комитета Государственной Думы по молодежной политике совместно с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
Сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области приняли участие в заседании в формате видеоконференцсвязи.
24.10.2024 года Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Анатольевич Никитин принял участие в заседании Законодательного Собрания Калининградской области, на котором рассматривался законопроект, вносящий изменения в Уставный закон Калининградской области от 02.07.2010г. №480 «Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области».
В адрес Уполномоченного по правам человека в Калининградской области обратилась гражданка Т., проживающая в г. Калининграде, по вопросу бездействия правоохранительных органов в связи с нападением на нее и других жителей поселка Чкаловск в Калининграде неизвестного им подростка.
Т. по телефону 112 проинформировала о произошедшем событии на детской площадке в пос. Чкаловск в Калининграде. Ей ответили, что передадут информацию в полицию Центрального района, и позвонят ей, но никто с ней не связался.
26 октября 2024 года в силу вступает Указ Губернатора Калининградской области от 14.10.2024 N 95-у "Об определении категории многодетной семьи в Калининградской области"
В соответствии с данным Указом, к категории многодетной семьи в Калининградской области относится семья, состоящая из 2 родителей, находящихся в зарегистрированном браке, либо 1 родителя, имеющих (имеющего) 3 и более детей (рожденных и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков, падчериц), не достигших возраста 18 лет, совершеннолетних детей в возрасте от 18 до 23 лет при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме, в которой дети и 1 или оба родителя являются гражданами Российской Федерации, а также 1 из супругов и не менее 3 несовершеннолетних детей имеют регистрацию по месту жительства (пребывания) в Калининградской области.
