Организатором семинара выступила общественная организация «Лига избирательниц Калининградской области».

Со вступительными словами выступили Владимир Алексеевич Багалин – судья Уставного суда Калининградской области, Ирина Михайловна Герцик – председатель Совета РОО «Лига избирательниц Калининградской области».

Ирина Михайловна Герцик проинформировала участников круглого стола об итогах проекта "Просвещение молодых людей Калининградской области о рисках при трудоустройстве за границей».

С докладом «Опыт организации работы по предотвращению трэффика в Санкт-Петербурге» выступила И. Юкина – заведующая кафедрой Невского института языка и культуры г.Санкт-Петербурга.

О проблемах безработицы среди молодежи в Калининградской области рассказал К. Быстров – заместитель руководителя (директора) Агентства по обеспечению занятости населения Калининградской области.

Консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна  Ларина поделилась опытом работы по содействию совершенствованию гражданско-правового образования в Калининградской области, в том числе по профилактике миграционных рисков среди молодежи, проинформировала об основных положениях утвержденных Президентом Российской Федерации в мае 2011 года Основ государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.

В работе семинара также приняли участие представители аппарата Уполномоченного при Губернаторе Калининградской области по правам ребенка, областного УМВД, общественных организаций Калининградской области.

Представители общественных организаций обменялись опытом практической работы по профилактике рисков при трудоустройстве молодежи за границей, по гражданско-правовому образованию, правовому просвещению.

Участники круглого стола были единодушны в мнении о необходимости в целях реализации  Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан принятия региональной Программы гражданско-правового образования.

По итогам мероприятия было принято обращение министру образования Калининградской области о необходимости совершенствования гражданско-правового образования

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции»

Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, совершенная неоднократно, может повлечь уголовную ответственность

В Уголовный кодекс РФ включена новая статья 151.1 «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции», в которой за совершение данного деяния предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей, исправительных работ на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

В примечании к данной статье под розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.

Административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, установлена в виде штрафа, налагаемого:

на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей;

на должностных лиц — от 10000 до 20000 рублей;

на юридических лиц — от 80000 до 100000 рублей.

Административные дела по данным правонарушениям будут рассматриваться:

органами внутренних дел (полицией);

органами, осуществляющими государственный контроль за оборотом алкогольной продукции;

органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей;

судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

КонсультантПлюс

Уточнены условия демонстрации в СМИ некоторых видов телепрограмм, выхода в эфир радиопрограмм и выпуска печатных изданий, а также скорректированы требования к рекламной продукции в части, касающейся ограждения детей от вышеуказанной информации.

Установлен порядок прекращения распространения продукции СМИ, осуществляемого с нарушением установленных требований.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2012 года.

КонсультантПлюс

К сожалению, многие родители, как правило, не обладают правовыми знаниями, что затрудняет возможности защиты ими прав ребенка и обучения своих детей правам человека и цивилизованным способам их защиты.

Уполномоченный по правам человека Ирина Вершинина выступила инициатором внесения в законодательство Калининградской области комплекса поправок, нацеленных на выработку единой региональной политики в области образования, направленной на общедоступное гражданско-правовое образование, создание системы комплексного непрерывного гражданско-правового образования. Она принял участие в разработке Концепции гражданско-правового образования в Калининградской области.

В настоящее время Уполномоченным по правам человека по библиотекам и образовательным учреждениям Калининградской области распространяются правовые справочники для школьников и методические материалы для учителей.

В 2011 году в Калининграде появилась также книга «Руководство для родителей детей с ограниченными возможностями здоровья: помощь и поддержка».

Руководство создано в рамках трехлетней программы сотрудничества между Советом Министров Северных Стран (СМСС), тремя странами Балтии и Северо-Западом России, и предназначено для детей с ограниченными возможностями и членов их семей.

Программа была инициирована Центром Северных стран по вопросам благосостояния и социального обеспечения при финансировании Совета министров Северных стран.

Разработку Руководства осуществляла Рабочая группа, в состав которой вошли представители Министерства социальной политики, Министерства образования, Министерстваздравоохранения Калининградской области, Института современных образовательных технологий РГУ им. И. Канта, а также КРОО «Мария», КАМИ «Аппарель».

Руководство предназначено для родителей, которые ждут или уже имеют ребенка с ограниченными возможностями. В справочнике описана система помощи и поддержки со стороны государственных социальных, медицинских и образовательных государственных учреждений и общественных организаций.

Печатная версия Руководства будет распространена среди партнеров и заинтересованных социальных организаций и учреждений Северо-Запада России. Электронная версия Руководства доступна на сайте Информационного бюро Совета Министров северных стран в Калининграде.

Изданное Информационным бюро Совета Министров северных стран в Калининграде «Руководство для родителей детей с ограниченными возможностями здоровья: помощь и поддержка», содержащее информацию о правах семей с детьми-инвалидами и возможностях для защиты прав человека, о координатах органов и организаций, в которые эти семьи могут обращаться за помощью, является ценным справочником-путеводителем для этих семей.
Европейский омбудсман.

Журнал о деятельности национальных учреждений по правам человека

Соответствующими положениями дополнен Семейный кодекс РФ, а также Гражданско-процессуальный кодекс РФ.

Порядок осуществления родительских прав и место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения определяется судом с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также с учетом мнения ребенка.

Кроме того, установлена административная ответственность, в частности, за нарушение родителями (законными представителями) прав несовершеннолетних на общение с родителями или близкими родственниками в период судебного разбирательства, а также в случае сокрытия места нахождения детей помимо их воли. За данное правонарушение предусматривается штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей, за повторное совершение — штраф от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест до 5 суток.

КонсультантПлюс

В соответствии с Указом Президента РФ наличие гражданства РФ у ребенка удостоверяется одним из документов, перечисленных в перечне, по выбору родителей или законных представителей.

Помимо паспорта ребенка, паспорта гражданина РФ родителя, в который внесены сведения о ребенке и свидетельства о рождении ребенка, в котором имеются сведения о гражданстве РФ хотя бы одного из родителей, удостоверить наличие гражданства РФ можно:

— отметкой органа, осуществляющего функции контроля в сфере миграции, консульского учреждения, дипломатического представительства РФ на документе, переведенном на русский язык, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта регистрации рождения ребенка (вкладышем к этому документу);

— аналогичной отметкой на свидетельстве о рождении ребенка или вкладышем к нему, выданном до 6 февраля 2007 года.

Принятие документа направлено на упорядочение деятельности органов, учреждений и организаций при оказании услуг, в том числе в сфере здравоохранения, образования и социального обеспечения, в случаях, когда их предоставление обусловлено наличием гражданства РФ.

Ее организаторами стали Представительство Фонда им. К.Аденауэра в Российской Федерации, Экспертный совет при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Калужской области.

В Калугу обсудить «школьные» проблемы приехали Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, представители Фонда им. К.Аденауэра доктор Хайнц-Альфред Бюлер и координатор проекта Игорь Муратидис, уполномоченные по правам человека из Курской, Липецкой, Калининградской, Кемеровской, Орловской областей, из Алтайского края, из республик Удмуртия, Мордовия и Краснодарского края, уполномоченные по правам ребенка в г.Москва и Московской области,. На конференцию были также приглашены руководители калужских общественных организаций, школьные уполномоченные и уполномоченные по правам участников образовательного процесса в Калужской области.

С приветственным словом к участникам конференции обратился Губернатор Калужской области Анатолий Артамонов.

Анатолий Артамонов рассказал, как в нашем регионе соблюдаются права школьников на образование, упомянул о реализации программы «Школьный автобус», об организации питания учеников. В частности Губернатор отметил актуальность такой формы обучения, как интернет-образование и необходимость ее повсеместного развития.

– Решить эту проблему нужно уже в ближайшее время, — подчеркнул Анатолий Артамонов.

В свою очередь Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин отметил:

— Главной проблемой, которая стоит перед страной является качество образования. Если оно не будет высоким, не будет никакой модернизации. Когда мы говорим об образовании сегодня, мы говорим, какой будет страна завтра. Сейчас Россия занимает 27 место в мировом рейтинге по качеству образования, а раньше входила в первую пятерку. Вернуть лидирующие позиции позволит модернизация, а современное оснащение школ в свою очередь поможет сделать образование доступным.

Как известно, вот уже два года школьные уполномоченные помогают повышать правовую грамотность юным калужанам. В прошлом году к ним присоединились уполномоченные по правам участников образовательного процесса (как правило, это педагоги, иногда — родители). Юные омбудсманы рассказывают учащимся о правах и помогают найти выход из конфликтных ситуаций. Подобная система уже не один десяток лет существует и в Германии.

Об этом на конференции, а затем и калужским журналистам рассказал Хайнц-Альфред Бюлер: — Во всех школах есть уполномоченные по правам школьников, которые выбираются из числа самих учеников. Эти уполномоченные совместно с учителями и часто даже с представителями министерств, занимаются школьными проблемами. В том числе и такими важными, как расширение школьной программы, включение в нее новых тем и даже предметов.

В каждой системе есть недостатки. В России также, как и в Германии, доработки требует вопрос доступности образования. В Европе проблему решают материальной поддержкой. На конференции многие Уполномоченные подчеркивали, что в России на сегодня одним из ключевых прав школьников является получение бесплатного среднего образования, что отражено в Конституции РФ.

Участники конференции выразили уверенность, что коллективное обсуждение поможет найти эффективные способы решения существующих проблем.

Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Калужской области

К информации, запрещенной для оборота среди детей, Закон относит порнографическую информацию, а также информацию, побуждающую к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, способную вызвать желание употребить наркотические, психотропные и иные одурманивающие вещества, отрицающую семейные ценности, обосновывающую допустимость насилия или жестокости, содержащую нецензурную брань.

Кроме того, принятым Законом ограничивается оборот информации, содержащей, в частности, описания жестокости, насилия, катастроф, изображения половых отношений.

Вся информационная продукция классифицируется по пяти категориям: «до 6-ти лет», «с 6-ти лет», «с 12-ти лет», «с 16-ти лет», «запрещенная продукция». Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и распространителями с привлечением экспертов. При проведении классификации оценке подлежат, в том числе, тематика, жанр, содержание, художественное оформление, особенности восприятия информации детьми определенной возрастной категории, вероятность причинения содержащейся информацией вреда здоровью и развитию детей. Соответствующие сведения должны содержаться в сопроводительных документах к информационной продукции.

Кроме того, предупредительная маркировка (знак информационной продукции) должна размещаться на учебных пособиях, периодических изданиях, а также в виде текстового предупреждения об ограничении распространения перед началом трансляции теле- и радиопередач, демонстрации кино- и видео-продукции.

Определены требования к размещению знака информационной продукции, времени трансляции ограниченной в обороте информационной продукции, порядку распространения информации в сети Интернет.

КонсультантПлюс

О. одна воспитывает 8-летнего сына А. По состоянию здоровья ребенок находится на домашнем обучении, в связи с чем его мама не имеет возможности работать. Семья О. относится к категории неполных малообеспеченных семей, которые пользуются мерами социальной поддержки со стороны государства и муниципалитета.

Ежегодно к Новому Году в отделе социальной защиты населения администрации ГО «Город Калининград» ребенку выдавали подарок, предварительно известив маму А. по телефону.

В 2010 году ребенок вновь ждал «подарка от Деда Мороза», как он сам рассказал на личном приеме в аппарате Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, однако звонка из отдела социальной защиты не поступило. О. сама позвонила в отдел социальной защиты, где ей предложили приехать за подарком. Вместе с сыном она приехала за подарком. Но оказалось, что для ее сына подарка не осталось. Вместо «новогоднего подарка от деда Мороза» ребенок получил детскую обиду.

О. решила, что был нарушен конституционный принцип равенства прав и возможностей граждан, принадлежащих к одной категории – одним детям из малообеспеченных семей подарок был выдан, а другим нет.

Обращение было направлено Уполномоченным по правам человека направлено председателю комитета социальной поддержки населения администрации ГО «Город Калининград» принятия мер в защиту прав ребенка.

В результате на Новый Год «Дед Мороз» и «Снегурочка» поздравили мальчика А. лично и подарили долгожданный подарок.

Поводом для выезда послужили жалобы от жителей города Балтийска, поступившие в адрес Уполномоченного по правам человека.

В Балтийске состоялась встреча Уполномоченного по правам человека с главой администрации муниципального образования «Балтийский муниципальный район» Бондарчук Т.В., предоставившей объяснения по вопросам, поставленным в обращениях  граждан к Уполномоченному.  Совместно с заявителями найдены пути решения их проблем.

Уполномоченным по правам человека был проведен прием граждан в помещении администрации муниципального образования «Балтийский муниципальный район».

Совместно с представителями администрации города Уполномоченный по правам человека посетила медицинские и образовательные учреждения города Балтийска.

Школам города Балтийска Уполномоченным были переданы правовые справочники по правам участников образовательного процесса.

Консультант аппарата Уполномоченного по правам человека Светлана Ларина