Данный доклад — это информация о деятельности Уполномоченного по правам человека в Калининградской области за 2020 год, а также анализ ситуации с соблюдением прав человека в Калининградской области — с точки зрения руководителей федеральных и региональных органов власти Калининградской области и по ощущениям обратившихся к Уполномоченному граждан.
Единицы измерения прав человека у представителей органов власти и обычных граждан отличаются. Для чиновников — это достигнутые показатели в объёмах освоенных бюджетных средств, квадратных метрах построенного или отремонтированного жилья, количестве предоставленных услуг и т.д.. Соблюдение прав в сознании простых людей оценивается тем, насколько свободными, равноправными гражданами они себя ощущают при взаимоотношениях с представителями органов власти, насколько удобно, без унижения человеческого достоинства, траты своего времени и финансовых средств они могут решать проблемы при обращении в органы власти, государственные и муниципальные учреждения.
В докладе приведены примеры обращений граждан в адрес Уполномоченного, как удовлетворенные, так и те, которые не удалось разрешить положительно; предложены рекомендации о возможных способах решения проблем.
Многие предложения, сформулированные ранее в ежегодных докладах Уполномоченного, были реализованы. Некоторые проблемы остались неразрешенными, в связи с чем ряд рекомендаций сохраняет актуальность.
Деятельность Уполномоченного не отменяет и не влечет пересмотра или ограничения компетенции каких-либо органов и должностных лиц, а дополняет механизмы защиты прав человека исключительно правовыми средствами. Омбудсмен посильно участвует в обеспечении соблюдения прав человека, поиске справедливости и защите человеческого достоинства.
Стратегической целью деятельности Уполномоченного по правам человека является повышение эффективности защиты прав и свобод человека и гражданина, их соблюдения и уважения государственными органами Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, их должностными лицами.
Целью деятельности Уполномоченного является не только разрешение конфликтов, но и воспитание в обществе правовой культуры. Взаимодействуя с гражданами в рамках рассмотрения обращений, участвуя в публичных мероприятиях, Уполномоченный через свои экспертные рекомендации не только способствует восстановлению прав граждан, он открывает перед заявителями и обществом механизмы самостоятельной и коллективной защиты прав человека.
Данный доклад является двадцатым ежегодным докладом Уполномоченного, подготовлен в юбилейный год — год двадцатилетия со дня образования института Уполномоченного по правам человека в Калининградской области.
Являясь связующим звеном между государством и обществом, властью и обычными гражданами, уполномоченный по правам человека делает все возможное, а порой и невозможное, чтобы защитить, отстоять права каждого обратившегося к нему гражданина, совершенствовать правовую культуру как подрастающего поколения, так и людей, имеющих солидный жизненный опыт. С целью наиболее эффективной деятельности уполномоченных, обеспечения гарантий их независимости Президент Российской Федерации 18 марта 2020 года подписал закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации». Закон призван создать равные возможности для граждан в доступе к механизмам защиты прав и свобод на территории различных регионов России; устанавливает единые принципы организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и закрепляет общий порядок их взаимодействия с органами власти и институтами гражданского общества. С принятием данного закона в едином федеральном нормативном правовом акте закреплены правовые основы статуса и вопросы организации деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.
24 сентября 2020 года на заседании Калининградской областной Думы в целях приведения положений Уставного закона Калининградской области «Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области» в соответствие с федеральным законодательством принят Уставный закон Калининградской области «О внесении изменений в Уставный закон Калининградской области «Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области», которым на основании изменений федерального законодательства уточнены полномочия Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, вопросы назначения его на должность, основания и порядок досрочного прекращения полномочий.
2020 год был особенным для людей во всем мире в связи с чрезвычайной ситуацией — распространением инфекции коронавируса СOVID-19. В силу своего географического положения Калининградская область оказалась особенно уязвимой, так как непосредственно граничит с европейскими государствами, некоторые из которых раньше других серьезно были поражены эпидемией. Полностью заблокировать её проникновение в нашу область было объективно невозможно. К развёртыванию системы своевременной медицинской помощи и профилактики были подключены все возможности и ресурсы Российской Федерации, Калининградской области. Потребность в правозащитной деятельности стала наиболее острой и очевидной, поскольку многие из мер, предпринимаемых государственными органами власти, непосредственно касались реализации прав и свобод человека и гражданина.
Уполномоченным по правам человека в Калининградской области в условиях пандемии коронавируса и ограничительных мероприятий была организована деятельность по следующим направлениям: рассмотрение обращений граждан; правовое просвещение; правовое консультирование; проверка соблюдения прав человека в условиях лишения свободы; организация социальной помощи с привлечением добровольцев.
Основным направлением деятельности Уполномоченного было рассмотрение обращений, касающихся реализации прав человека в условиях сложной эпидемиологической ситуации в регионе. Правовая помощь в основном выражалась в конкретных действиях по решению того или иного вопроса путем запроса, ходатайства, обращения, требования в органы власти и местного самоуправления. Большое значение имела консультативная помощь по вопросам реализации и защиты прав в условиях введения ограничительных мер. Незамедлительно в режиме удаленного доступа рассматривались срочные жалобы, речь в которых шла о жизни и здоровье жителей области.
При рассмотрении обращений гражданам вместе с ответами на их обращения Уполномоченным направлялась информация о телефонах горячих линий, адреса и контакты органов государственной власти, местного самоуправления, добровольческих организаций, по которым следует обращаться в период самоизоляции.
На сайте Уполномоченного по правам человека www.ombudsman39.ru размещалась актуальная информация, связанная с коронавирусной инфекцией: вопросы и ответы, полезные адресах и контактах органов государственной власти, местного самоуправления, по которым следует обращаться в период самоизоляции, полезные советы по профилактике коронавирусной инфекции, статистика о заболевших жителях региона, нормативные правовые акты органов государственной власти РФ, Калининградской области, регламентирующие вопросы реализации прав граждан в период пандемии, а также комментарии к ним.
Уполномоченным по правам человека, в том числе совместно с представителями Общественной наблюдательной комиссии Калининградской области и с сотрудниками прокуратуры Калининградской области систематически проводились рейды в следственные изоляторы и исправительные учреждения системы ФСИН России, а также в изоляторы временного содержания системы МВД Российской Федерации с целью проверки соблюдения прав человека в условиях лишения свободы, в том числе проверялась организация мер профилактики коронавирусной инфекции, оказания надлежащей медицинской помощи заключенным.
Сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека совместно с Женским Советом в составе Общественного Совета при Главе Города Калининграда и общественной организацией «Сила людей» принимали участие в благотворительных акциях в защиту прав социально незащищенных, в том числе и бездомных граждан.
В связи со сложившейся ситуацией, особый акцент в деятельности Уполномоченного по правам человека был сделан на решение новых проблем заявителей, связанных с пандемией коронавирусной инфекции: доступность для них тестирования, вакцинации, медицинской помощи, лекарственного обеспечения, в том числе для граждан, которые лечились от COVID амбулаторно; реализация трудовых прав, в том числе прав медицинских работников; особенности реализации прав людей, находящихся в местах принудительного содержания; правовое регулирование института удаленного труда, в том числе труда педагогов и др.. Формы работы Уполномоченного, включая способы взаимодействия с заявителями и с органами государственной власти, местного самоуправления существенно изменились.
2020 год принес жителям Калининградской области, как и всей стране, трудные испытания, связанные с пандемией. Год борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекцией COVID-19 совпал с 75-летием Великой Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. Сложившаяся ситуация с пандемией заставила перенести праздничный парад Победы на лето, а шествие Бессмертного полка перевести в онлайн-формат. В то же время, наш долг и обязанность сохранения и защиты исторической памяти о Великой Победе выразилась в закреплении этой обязанности в обновленной Конституции Российской Федерации: «Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается» — гласит часть 3 статьи 67.1 Основного закона страны.
Несмотря на пандемию, после широкого общественного обсуждения, в ходе всероссийского голосования, при соблюдении противоэпидемиологических мер безопасности, были приняты важные для всех российских граждан поправки к Конституции РФ. Многие россияне, участвуя в обсуждении и принятии поправок в Основной закон страны, почувствовали свою личную причастность к этому историческому событию. Споры о том, что должно быть в нем отражено, захватили практически каждый дом, каждую семью, каждый коллектив. Благодаря всем тем, кто принимал участие в обсуждении и голосовании за указанные поправки в Конституцию Российской Федерации добавились важные положения, которые призваны укрепить исторические ценности России, ее суверенитет и территориальную целостность, гарантировать стабильное развитие, сохранить национальное единство, создать условия для достойной жизни.
2020 год был ознаменован 70-летием принятия Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Эта дата отмечалась 4 ноября. Европейская конвенция по правам человека закрепила гарантии прав человека для жителей Европы. Вхождение России в Совет Европы, ратификация Конвенции в 1998 году и признание юрисдикции Европейского суда по правам человека стали важными этапами ее интеграции в европейское правовое пространство, новой вехой развития национальной правоприменительной практики. С тех пор в России была проведена масштабная работа по имплементации положений Конвенции в национальное законодательство. Права человека и гражданина, а также гарантии их обеспечения, провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека и в Европейской конвенции по правам человека, нашли закрепление в Конституции Российской Федерации 1993 года, а также в тех поправках в Основной закон нашей страны, которые были приняты в 2020 году применительно к новому времени, новой ситуации в стране.
Подводя итоги 2020 года, следует отметить, что в Калининградской области выстроилась эффективная система защиты прав человека. Созданы и действуют институты Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребенка, институт Уполномоченного по правам предпринимателей, Общественная палата Калининградской области, развиваются институты гражданского общества, в том числе институт добровольчества.
Уполномоченному по правам человека, как правило, удавалось находить у представителей органов государственной власти и местного самоуправления понимание и поддержку. Установлено конструктивное сотрудничество Уполномоченного с федеральными правоохранительными органами, институтами гражданского общества.
Налажено взаимодействие Уполномоченного с коллегами из других субъектов РФ. Ежегодно организуются встречи российских Уполномоченных по правам человека с руководителями министерств и ведомств Российской Федерации. По острым вопросам реализации прав человека происходит оперативное информирование Президента Российской Федерации Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.
Деятельность Уполномоченного по правам человека в 2020 году была, как и прежде, направлена на обеспечение гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдение органами государственной власти и органами местного самоуправления в Калининградской области, их должностными лицами.
Доклад за 2020 год основан на анализе письменных обращений граждан; обращений, поступивших в адрес Уполномоченного через онлайн-приемную и по электронной почте; информации, полученной в ходе личного приема граждан; в результате посещения учреждений пенитенциарной системы, образовательных учреждений и других учреждений и организаций; сведений, предоставленных федеральными и областными органами государственной власти и муниципальными органами и учреждениями; общественными организациями. В докладе использованы материалы Координационных Советов российских уполномоченных по правам человека, семинаров, круглых столов, научно-практических конференций; публикаций средств массовой информации.
Благодарю руководителей и сотрудников тех федеральных и региональных органов, которые ответственно и добросовестно, как того требует Закон, относятся к запросам Уполномоченного по правам человека.
Полагаю, что информация о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления в защиту прав и свобод граждан должна быть своевременно размещена на официальных сайтах.
Выражаю признательность всем государственным и муниципальным органам, должностным лицам, представителям общественных организаций, а также жителям нашего региона за сотрудничество и содействие в реализации прав граждан в Калининградской области.
Представленный Доклад издан отдельной брошюрой и размещен на официальном сайте Уполномоченного, в справочной правовой системе «КонсультантПлюс».
Характеристика обращений, рассмотренных Уполномоченным по правам человека в Калининградской области в 2020 году
Уполномоченным по правам человека в Калининградской области с помощью электронной базы данных ведётся комплексный анализ обращений, включающий сбор информации, ее обобщение и экспертную оценку.
В 2020 году в силу обстоятельств, вызванных пандемией коронавирусной инфекции COVID-19, в связи с периодической работой Уполномоченного и сотрудников аппарата Уполномоченного в дистанционном режиме, не все консультации, предоставленные гражданам по телефону, могли быть внесены в базу данных по обращениям.
Согласно сведениям, занесенным в электронную базу данных, в 2020 году Уполномоченным было рассмотрено 1751 обращение (1792 обращений в 2019 году, 1774 обращения — в 2018 году), в том числе: 688 — письменных и по электронной почте (723 — в 2019 году, 473 — в 2018 году), 1063 — устных, на личном приеме (1069 — в 2019 году, 1301 — в 2018 году).
Количество обращений по сравнению с 2019 годом, согласно данным, занесенным в электронную базу, незначительно уменьшилось — на 41 — на 2%.
В последние годы растет количество обращений, направленных через онлайн-приемную Уполномоченного, по электронной почте: 153 – в 2018 году, 464 – в 2019 году, 431 – в 2020 году. Наибольшее количество обращений – 1063 — почти 61%, как и прежде, получено на личных приемах, по телефону.
На рисунке №1 отражено количество жалоб к Уполномоченному по правам человека с 2006 года по 2020 год. За все годы существования института Уполномоченного по правам человека в Калининградской области наибольшее количество обращений получено за последние три года.
Наибольшее количество обращений, как и прежде, рассмотрено в 2020 году по вопросам защиты социальных прав — 1007 обращений – 57,5% от общего количества обращений (в 2019 году — 804 обращения — 45%, в 2018 году — 824 обращения -46% обращений).
На втором месте по количеству рассмотренных в 2020 году обращений — в защиту прав детей — таких обращений рассмотрено 508 — 29% от общего количества обращений (в 2019 году — 231 обращение – около 13% от общего количества, в 2018 году — 256 таких обращений или 14% от общего количества обращений).
Рост количества обращений в защиту прав детей, связан, в том числе, с работой совместно с Женским Советом в составе Общественного Совета при Главе Города Калининграда.
В последние годы растет количество обращений к Уполномоченному по вопросам здравоохранения и медицинского обслуживания. В 2019 году было рассмотрено 233 обращения в защиту права на медицинское обслуживание или 13% от общего количества обращений. В 2018 году рассмотрено 193 обращения данной тематики или почти 11% от общего количества обращений. В 2020 году по причине ситуации, связанной с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19, обращений в защиту права на медобслуживание рассмотрено еще больше — согласно электронной базе данных — 357 — 20% от общего количества обращений.
Значительное количество обращений, как и прежде, рассмотрено по жилищным вопросам и проблемам ЖКХ — 293 — 17% от общего количества обращений (в 2019 году — 278 обращений – около 16%, в 2018 году — 279 таких обращений).
Увеличилось количество обращений по вопросам безопасности и правопорядка. Это связано с ситуацией, вызванной пандемией COVID-19, с необходимостью соблюдения правил безопасности, в том числе с масочным режимом. В 2020 году рассмотрено 219 обращений данной тематики — около 13% от общего количества обращений. В 2019 году поступило 68 обращений данной тематики – менее 4% от общего количества обращений. В 2018 году рассмотрено 50 таких обращений – около 3% от общего количества обращений.
Осталось прежним количество обращений, связанных с соблюдением прав человека в условиях лишения свободы. В 2018 году рассмотрено 202 обращения данной тематики -11% от общего количества обращений. В 2020 году, как и в 2019 году, было рассмотрено 214 таких обращений — 12% от общего количества обращений.
Вновь увеличилось количество обращений по гражданско-правовым спорам, в защиту прав потребителей – в 2018 году было рассмотрено 116 таких обращений или 6% от общего количества обращений. В 2019 году — всего 85 обращений данной тематики – менее 5% от общего количества обращений. В 2020 году рассмотрено 193 обращения — 11% от общего количества — по гражданско-правовым спорам, не входящим в компетенцию Уполномоченного.
По вопросам уголовного судопроизводства Уполномоченным в 2020 году рассмотрено 118 обращений — около 7% от общего количества обращений (32 обращения данной тематики в 2019 году, 160 — в 2018 году).
По вопросам гражданского судопроизводства в 2020 году Уполномоченным рассмотрено 103 обращения — около 6% от общего количества обращений (в 2019 году — 91 обращение данной тематики – 5% от общего количества обращений. В 2018 году — 114 таких обращений — 6% от общего количества обращений).
В защиту трудовых прав в 2020 году Уполномоченным рассмотрено 103 обращения — около 6% от общего количества обращений. В 2018 году было рассмотрено 54 обращения в защиту трудовых прав – 3% от общего количества обращений. В 2019 году – 182 таких обращения – 10% от общего количества рассмотренных обращений. Следует отметить, что рост обращений данной тематики в 2019 году был связан с проведением семинара в защиту трудовых прав педагогов, в рамках которого и по итогам семинара с педагогами обсуждались вопросы защиты трудовых прав.
По вопросам исполнительного производства рассмотрено 61 обращение — более 3% от общего количества обращений. В 2019 году Уполномоченным по правам человека было рассмотрено 28 обращений данной тематики – менее 2% от общего количества обращений. В 2018 году — 47 таких обращений — менее 3% от общего количества обращений.
По вопросам экологии Уполномоченным рассмотрено 48 обращений — 2,7% от общего количества обращений (в 2019 году — 22 таких обращения, в 2018 году -10).
В 2020 году рассмотрено 46 обращений — 2,6% от общего количества обращений в защиту прав иностранных граждан, лиц без гражданства. В 2019 году было рассмотрено всего 10 таких обращений, менее 1% от общего количества. В 2018 году в адрес Уполномоченного поступило 52 обращения данной тематики — около 3% от общего количества обращений.
Уполномоченным рассмотрено в 2020 году 33 обращения — около 2% от общего количества обращений — по вопросам гражданства, паспортизации (27 — в 2019 году -1,5%, в 2018 году — 58 таких обращений -3% от общего количества обращений).
По вопросам реализации избирательных прав граждан Уполномоченным было рассмотрено 11 обращений, менее 1% от общего количества обращений.
Сравнительный анализ категорий заявителей за 2006-2020 годы показывает, что, как и прежде, чаще всего в аппарат Уполномоченного обращаются пенсионеры, инвалиды, заключенные, а также представители общественных организаций и органов власти.
Растет количество обращений от пенсионеров и инвалидов.
В 2020 году Уполномоченным рассмотрено 312 обращений от пенсионеров — 18% от общего количества обращений (в 2019 году поступило 246 обращений от пенсионеров — около 14% от общего количества. В 2018 году — 358 обращений – 20% от общего количества.
От инвалидов в 2020 году в адрес Уполномоченного поступило 310 обращений — 17,7% от общего количества обращений. В 2019 году от инвалидов поступило 192 обращения – около 11% от общего количества. В 2018 году — 374 обращения или 21% от общего количества.
От представителей общественных организаций в 2020 году поступило 273 обращения — около 16% от общего количества обращений. В 2019 году было рассмотрено 323 обращения от общественных организаций – 18% от общего количества рассмотренных обращений. В 2018 году — 294 таких обращений – 9% от общего количества обращений. В основном происходил обмен информацией по теме соблюдения прав человека.
От осужденных, обвиняемых, подозреваемых в 2020 году в адрес Уполномоченного поступило 143 обращения — 8% от общего количества обращений (в 2019 году — 110, в 2018 — 179).
От представителей органов власти получено 112 обращений — 6,4% от общего количества обращений (в 2010 году -148 обращений — более 8%, в 2018 году было рассмотрено 182 обращения — 10% от общего количества обращений).
Гендерный состав граждан, обратившихся в аппарат Уполномоченного по правам человека, в процентном соотношении из года в год остается примерно одинаковым – женщины примерно в два раза чаще обращаются за защитой прав человека, чем мужчины.
В 2020 году к Уполномоченному обратились 1092 женщины – 62,36 % от общего количества обращений (1221 женщина — 68% — в 2019 году, 1100 женщин — 62% — в 2018 году), 640 мужчин — 36,55% от общего количества обращений (в 2019 году — 559 — 31% от общего количества обращений, в 2018 году — 640 мужчин — 36%).
В 19 случаях пол обратившихся неизвестен (1,09% от общего количества обращений).
23 обращения в адрес Уполномоченного поступило от коллектива граждан (12 — в 2019 году, 26 — в 2018 году).
Как и прежде, для женщин характерны обращения в защиту прав несовершеннолетних, социальных прав, права на медицинское обслуживание, по жилищным, жилищно-коммунальным вопросам, а также в защиту прав своих мужей, сыновей, внуков, соседей и др..
Мужчины чаще обращаются по проблемам защиты прав человека в пенитенциарной системе, по вопросам уголовно-правовой, уголовно-процессуальной тематики.
Результаты рассмотрения обращений:
Из 1751 обращений:
— 1194 — 68% от общего количества обращений — заявителям даны консультации, разъяснены средства, которые они вправе использовать для защиты своих прав и свобод (816- 46% от общего количества обращений в 2019 году, 1266 — 71% — в 2018 году);
— 250 — 14% от общего количества — обращения удовлетворены полностью или частично (247 — 14% — в 2019 году, 162 — 9% — в 2018 году);
— в трех случаях (менее 1% от общего количества обращений) — на наш взгляд, были нарушены права обратившихся, но позиция Уполномоченного не нашла понимания у субъектов, нарушивших право и надзорных инстанциях (в 8 случаях — в 2019 году, в 4 случаях – в 2018 году).
— 278 — 16% от общего количества обращений (644 — 36% от общего количества обращений — в 2019 году, 342 — 19% — в 2018 году) – в 239 случаях состоялся обмен информацией по проблемам прав человека, в 39 случаях получены благодарности за участие Уполномоченного в решении проблем граждан.
По 26 обращениям на момент составления аналитического отчета результат рассмотрения не был известен.
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Калининградской области за 2020 год
20.02.2025 Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин принял участие в заседании Законодательного Собрания Калининградской области, на котором был рассмотрен ряд важных законопроектов.
19 февраля 2025 года ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна Ларина посетила Семейный многофункциональный центр (МФЦ), расположенный в Калининграде по адресу ул. Баграмяна, 18. Визит был организован с целью ознакомления с деятельностью Центра и обсуждения вопросов, связанных с защитой прав семьи, материнства и детства в регионе.
Директор ГБУСО КО "Центр социальной помощи семье и детям" Лиана Илязовна Балян и директор Отделения ПППиРЗС- Семейный МФЦ Наталья Леонидовна Ващенко о показали устройство Центра и рассказали о направлениях деятельности Семейных Центров в регионе.
С января 2025 года в Калининградской области на базе двух отделений Центра социальной помощи семье и детям начали функционировать Семейные МФЦ. Эти центры стали важным звеном в системе социальной поддержки, где родители с детьми могут получить помощь и консультации в решении конкретных жизненных ситуаций.
14.02.2025 года Уполномоченный по правам человека в Калининградской области Владимир Никитин принял участие в расширенном заседании коллегии УФСИН России по Калининградской области, на котором были подведены итоги оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности учреждений в 2024 году и определены приоритетные задачи на текущий год.
Участниками мероприятия стали губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных, председатель Законодательного собрания региона Андрей Кропоткин, начальник УМВД России по Калининградской области Александр Сокрутенко, и.о. прокурора области Владимир Родин, руководители и представители силовых ведомств области, Общественного совета при УФСИН и ОНК региона.
5 февраля в региональном отделении "Красный Крест" состоялся приём граждан, прибывших в Калининградскую область с территорий Херсонской, Запорожской областей, ДНР, ЛНР и Украины.
Прием вели ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в Калининградской области Светлана Юрьевна Ларина и представители Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации.
В Калининградской области пребывает делегация Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в Российской Федерации.
В составе делегации: Юлдуз Равшановна Ишназарова, советник по правовым вопросам Представительства УВКБ ООН в Российской Федерации и Борис Игоревич Сергеев, специалист отдела правовой защиты Представительства УВКБ ООН в Российской Федерации.
Основная тема визита делегации – мониторинг соблюдения прав переселенцев, прибывших в Калининградскую область с территорий Херсонской, Запорожской областей, ДНР, ЛНР и Украины.
